【關鍵詞】小傷快賠
【事件】前不久,北京市人力資源和社會保障局宣布,面向外賣員、網約車司機等新就業形態勞動者群體,在全市范圍內全面推行職業傷害“小傷快賠”。該模式在合規、安全和可追溯前提下,采取添加標識優先辦理、專人全程跟辦、電子材料替代紙質材料等舉措,兼顧醫保基金安全、流程規范和服務便捷,可實現“小傷”醫療費報銷全程線上辦,省時又方便。
【點評】
清晨的街頭,外賣騎手穿梭在車流中;深夜的城市,網約車司機奔波于街巷間……約8400萬新就業形態勞動者,暢通著城市高效運轉的“毛細血管”。從交通事故導致的小磕小碰,到長時間奔波落下的“職業病”,對這一群體而言,潛在的職業傷害風險不可忽視。
過去,快遞員、網約配送員、網約車司機等群體,因勞動關系難以認定,遭遇職業傷害時往往求助無門。2022年,7個省份、7家平臺企業建立職業傷害保障試點;如今,試點范圍擴大到17個省份,覆蓋超過2000萬新就業形態勞動者,實現制度內應保盡保。
好的政策,既要注重覆蓋面,也要重視體驗感。新就業形態勞動者工作節奏快、流動性強。對于事實清楚、責任劃分明確的小傷,倘若理賠要面對繁瑣的材料和漫長的審核周期,他們往往會因時間成本“望而卻步”,難以享受政策利好。材料從10項壓縮至5項,并可全程線上提交;“小傷”醫療待遇發放頻次由過去每月3次優化至每日1次……北京的“小傷快賠”模式,讓理賠流程更加高效便利,讓保障有溫度更有速度。
從更廣闊的視角看,“小傷快賠”的政策“上新”中,還可以窺見民生治理的共通經驗。現實中,有一些初衷很好的惠民政策,群眾卻不太有收獲感。究其原因,很大程度是流程上存在阻礙、程序上不夠貼心。依托治理效能的提升,努力把好事辦好、實事辦實,才能真正打通惠民政策的“最后一公里”。
比如,以數字化賦能效率躍升。“小傷快賠”的高效,得益于以數字化手段優化服務流程。改進民生領域政務服務,新技術手段的應用空間無限廣闊。浙江杭州,醫院與醫保經辦部門數據共享,生育津貼實現“免申即享”;貴州遵義,鄉村振興云平臺動態監測返貧致貧信息,為精準幫扶脫貧人口提供助力……打破“信息孤島”,以算力換人力,以智能增效能,日新月異的數字中國將推動民生服務流程更“無感”、幸福更“有感”。
又如,以社會化協同凝聚合力。“小傷快賠”模式,離不開商業保險機構的參與。通過利益聯結、資源整合,讓政府、企業、社會各司其職、各展所長,是避免政府“單打獨斗”、激發各類主體活力的有效路徑。引入專業養老機構運營社區日間照料中心,探索通過政府和社會資本合作(PPP)模式建設普惠性幼兒園,引入社會組織參與鄰里調解、文化活動策劃、特殊群體幫扶……形成優勢互補的治理共同體,能夠形成“1+1>2”的治理合力,讓一系列民生服務更具可持續性。
圍繞人民群眾的急難愁盼,讓服務靠前一步、遞進一層,期待更多“小傷快賠”這樣的治理創新持續涌現,讓政務服務更便捷、公共服務更普惠、社會運行更有序。


