深圳地區生產總值年均增長5.5%
增速居一線城市首位
規上工業總產值、工業增加值
連續保持全國城市“雙第一”
固定資產投資、社會消費品零售總額規模
均邁上新臺階
全社會研發投入強度躍居全國城市首位
企業研發投入總量長期穩居全國第一
PCT國際專利申請量連續22年居全國城市第一
外貿進出口總額躍居全國城市首位
新增基礎教育學位96.5萬個
醫療衛生機構床位超3萬張
保障性住房63.2萬套（間）
……
“十四五”期間，深圳交出了一份沉甸甸的發展答卷，高質量發展實現新突破。12月18日上午，廣東省人民政府新聞辦公室召開“‘十四五’廣東成就”深圳專場新聞發布會，深圳市委副書記、市長覃偉中率市發展改革委、市教育局、市科創局、市工信局主要負責人出席發布會并回答記者提問。本場發布會由廣東省人民政府新聞辦公室副主任鄧鴻主持。
GDP增速居一線城市首位
經濟實力大幅躍升
覃偉中作主發布，從六個方面介紹了“十四五”時期深圳經濟社會發展情況。
一是經濟綜合實力大幅躍升。全市地區生產總值從2020年的2.78萬億元增至2024年的3.68萬億元，年均增長5.5%、增速居一線城市首位。規上工業總產值、工業增加值從2022年開始保持全國城市“雙第一”。“十四五”期間，固定資產投資總額約為“十三五”的1.5倍。社會消費品零售總額從2020年的8664億元增加到2024年的1.06萬億元。外貿進出口總額從2020年的3.05萬億元增加到2024年的4.5萬億元，躍居全國城市首位。
二是新質生產力蓬勃發展。深圳戰略性新興產業增加值年均增長10%以上、占GDP比重提高到42.3%。建成投產11個百億級大型工業項目，先進制造業和高技術制造業增加值占規上工業比重分別達68.2%、58.2%。集成電路、工業機器人、智能手機等39種工業產品產量占全國比重超10%。現代服務業增加值占服務業比重提高至76.5%。國家級專精特新“小巨人”企業數量達1333家、躍居全國城市首位。
三是科技創新取得重大突破。全社會研發投入從2020年的1510.8億元增長至2024年的2453.1億元、年均增長12.9%、總量居全國城市第二，研發投入強度達6.67%、躍居全國城市首位，其中：企業研發投入占比保持在93%以上、總量長期穩居全國第一。深圳—香港—廣州創新集群在《全球創新指數》最新排名中躍居首位。高端芯片、半導體設備、高端精密儀器、工業軟件、先進材料等領域關鍵核心技術加速硬核突圍，國產操作系統和人工智能軟硬件生態蓬勃發展。
四是改革開放向縱深推進。深圳綜合改革試點首批授權事項落地成效持續深化、新一批授權事項加快實施，48條創新經驗和典型舉措全國推廣。市場化法治化國際化一流營商環境加快構建，商事主體數量穩居全國城市首位。前海105項制度創新成果全國復制推廣。河套累計落戶52家高端科研機構和頂尖企業研發中心，以及6家國際性產業與標準組織。“十四五”以來，全市累計新設外商投資企業4.1萬家、占全國比重達15.7%，實際利用外資近3000億元。
五是城市功能品質顯著提升。后海—深圳灣、前海灣—寶安中心區完形顯神，西麗湖國際科教城、超級總部基地、香蜜湖新金融中心加速蝶變。內暢外聯的國際性綜合交通樞紐能級不斷提升，建成投用贛深高鐵、深中通道、寶安機場三跑道、小漠國際物流港等重大交通項目，港口集裝箱吞吐量穩居全球第四，機場旅客吞吐量今年預計突破6500萬人次，地鐵運營里程突破600公里、客流強度穩居全國超大城市首位。“極速寬帶、數字能源、人工智能、數字孿生”先鋒城市引領示范。PM2.5年均濃度降至15.6微克/立方米、保持全國500萬人口以上城市最優水平。
六是社會民生事業實現跨越式發展。全市九大類民生支出累計達1.6萬億元、占財政支出比重近七成，新增基礎教育學位、醫療衛生機構床位、保障性住房均超過或接近“十二五”“十三五”兩個五年計劃總和。圓滿成功舉辦十五運會、殘特奧會深圳賽區賽事和閉幕儀式活動。建成綠道1538公里、碧道877公里、濱海騎行道200公里，全市公園總數達1350個。深圳科學技術館、深圳灣文化廣場、深圳美術館新館、深圳書城灣區城、前海冰雪世界等一批科技文旅新地標精彩亮相。
覃偉中表示，闊步“十五五”，深圳將堅定不移沿著習近平總書記指引的方向奮勇前行，牢記囑托、感恩奮進、接續奮斗，奮力開創深圳現代化建設新局面，努力為強國建設、民族復興偉業作出新的更大貢獻。
在“五個著力”上下功夫
增創新優勢實現新突破
深圳經濟活力和動能強勁的核心密碼是什么？覃偉中在回答記者提問時表示，“十四五”期間，深圳高質量發展主要有“四個得益于”。
首先，得益于習近平總書記山高水長的關懷厚愛。習近平總書記對深圳發展高度重視、寄予厚望，為深圳建設新時代經濟特區和新征程中國特色社會主義先行示范區領航定向，賦予眾多國家重大戰略任務和發展利好，激發起全市上下干事創業的昂揚斗志。
其次，得益于有效市場和有為政府良性互動。以有效市場提高資源配置效率，以有為政府彌補市場失靈，更好發揮政府作用，構建既“放得活”又“管得好”的經濟秩序，讓各類市場主體在深圳實現充分競爭、優勢互補、共贏發展。
第三，得益于改革、開放、創新“三大動力”。著力以改革破除制約高質量發展的體制機制障礙，以開放聯通國內國際兩個市場、用好國內國際兩種資源，以創新催生新技術、發展新模式、培育新產業，為深圳高質量發展提供源源不斷的充沛動能。
最后，得益于一流的產業生態、營商環境和人才環境。著力打造以企業需求為導向的惠企服務體系，持續優化市場化法治化國際化一流營商環境，構建大中小企業協同融通的熱帶雨林式產業生態，營造近悅遠來的人才環境，形成一流城市與優秀企業、各類人才相互成就、共興共榮的良好態勢。
在談到“十五五”時期如何增創新優勢、實現新突破時，覃偉中表示，作為多重國家戰略交匯之地，作為全國性經濟中心、全國先進制造業基地、對外開放門戶、國際科技創新中心重要承載地，深圳有信心、有能力扛起走在前、作示范、挑大梁的責任擔當，堅決在推進中國式現代化的偉大實踐中走在前列、勇當尖兵。具體是在“五個著力”上下功夫。
一是著力全方位擴大內需。堅持擴大內需這個戰略基點，深入實施提振消費專項行動，加快建設具有全球重要影響力的消費中心。積極擴大有效投資，更好推動投資于物與投資于人緊密結合。積極參與建設好服務好運用好全國統一大市場，在構建新發展格局中作出深圳最大貢獻、實現更大發展。
二是著力培育壯大新質生產力。搶抓全球新一輪科技革命和產業變革機遇，積極服務高水平科技自立自強，持續提升科技創新“硬核力”和產業體系“競爭力”，加快建設全球重要的領先的先進制造業中心和具有全球重要影響力的產業科技創新中心。
三是著力全面深化改革開放。縱深推進深圳綜合改革試點，主動謀劃實施更多創造型、引領型改革。積極推動粵港澳大灣區建設，深化“五外聯動”，以舉辦APEC會議為契機全面提升城市國際化水平和開放能級，在服務國內國際雙循環中作基地、作平臺、作通道、作樞紐，不斷增加經濟縱深和全球市場“含深度”。
四是著力推動城市內涵式高質量發展。全面落實“一個尊重、五個統籌”和“五個轉變、五個更加”重要要求，大力推動城市結構優化、動能轉換、品質提升、綠色轉型、文脈賡續、治理增效，加快建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市，率先探索走出一條中國特色城市現代化新路子。
五是著力打造“民生七優”幸福標桿。堅持在發展中保障和改善民生，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，健全與人口高質量發展相匹配的公共資源配置機制，持續擴大高品質公共服務供給，讓現代化建設成果更多更公平惠及市民群眾。
規上工業總產值突破5萬億
新質生產力持續涌現
市工信局局長黃強表示，十四五”以來，深圳錨定加快建設全球領先的重要的先進制造業中心的目標，深入推進新型工業化，工業經濟發展勢頭良好，產業結構更加優化。規上工業總產值突破5萬億元大關，全部工業增加值邁上1.2萬億元臺階，工業增加值占GDP的比重保持在三分之一以上。大力發展20大戰略性新興產業集群和8大未來產業，戰略性新興產業增加值占地區生產總值比重到42.3%。5個集群入選國家先進制造業集群，8個集群入選國家級中小企業特色產業集群。規上工業企業研發機構覆蓋率從40%提升至超70%，新增3家國家級制造業創新中心，總數并列全國第一。實體經濟與數字經濟深度融合，成功入選首批國家制造業新型技術改造城市試點、“5G+工業互聯網”融合應用試點城市。大中小企業融通發展，培育專精特新“小巨人”企業1333家，位居全國大中城市第一位，深圳成為“專精特新第一城”。
新質生產力持續涌現。黃強表示，2024年，新能源汽車、人工智能、機器人產業集群增加值分別增長38.8%、12.7%、15.9%。其中，智能網聯汽車產業集群“四上”企業達2200余家，涵蓋整車、動力電池、電機電控、智能座艙、自動駕駛、汽車后市場等各領域。在人工智能方面，以華為昇騰生態、騰訊混元大模型為代表的全棧式產業鏈加快構建，累計發布近300個“城市+AI”應用場景，大力發展AI眼鏡等人工智能時代硬件入口。在機器人方面，優必選、越疆科技等機器人上市企業在“機器人谷”成長壯大，肯綮科技、云鯨智能、普渡科技等細分領域龍頭企業不斷崛起，深圳正逐步成為全國乃至全球機器人技術創新的策源地和產業應用的示范區之一。
高端芯片、工業軟件、新一代信息技術等領域
突破了一批“卡脖子”技術
在回答記者提問時，市科創局局長張林介紹了深圳打造具有全球重要影響力的產業科技創新中心階段性成效。
他說，深圳堅持把企業作為鏈接科技與產業的最關鍵節點，政策、資金、項目等資源向企業傾斜，推動形成“6個90%”創新格局。截至目前，深圳擁有國家高新技術企業2.5萬家，國家級專精特新“小巨人”企業數量1333家、躍居全國城市首位。高標準建設多層次創新平臺，推動4000多家各類創新平臺協同聯動。實施更加積極、開放、有效的人才政策，全市人才總量達719萬，連續兩年位居95后人才吸引力全國首位。建成多層次科技金融體系，設立千億級產業引導基金、百億級天使母基金、20億規模的科技創新種子基金。
張林表示，在推動科技創新和產業創新深度融合方面，深圳圍繞國家所需和產業所急，推動高質量科技供給，系統部署技術攻關任務，以“項目經理人”“揭榜掛帥”“業主制”“賽馬制”等項目組織模式，推動龍頭企業牽頭解決“卡脖子”問題，在高端芯片、工業軟件、新一代信息技術等領域突破了一批“卡脖子”技術，包括昇騰384超節點算力達300Pflops；鴻蒙終端數量突破1000萬，歐拉系統國內市場份額第一。強化企業創新主體地位，堅持把企業作為鏈接科技與產業的最關鍵節點，在政策、資金、平臺、項目、場景等方面，能給企業的全部給到企業，強化企業在技術創新決策、研發投入、科研組織、成果轉化等方面的主體地位。推動科技成果加速轉化，首創“樓上創新、樓下創業”綜合體模式，支持建設深交所科技成果與知識產權交易中心，累計匯聚各類科技成果、知識產權、技術需求和科技企業項目10079項，促成技術交易103單，金額49.12億元。
獲評全國營商環境最佳口碑城市
企業開辦“半天極速辦結”
市發展改革委主任郭子平在回答記者提問時介紹了“十四五”期間深圳在鞏固優化營商環境方面取得的具體成效。她說，“十四五”期間，深圳堅持迭代推出營商環境改革政策，入選首批國家營商環境創新試點城市，連續4年獲評全國營商環境最佳口碑城市。政務服務跑出“深圳速度”，累計上線45個“高效辦成一件事”服務，380個事項實現“秒批”，850個事項實現“秒報”，人才最快半小時即可落戶，企業開辦“半天極速辦結”。制度型改革貢獻“深圳方案”，率先開展個人破產試點，成立科技成果與知識產權交易中心、數據交易所，打造全國首個電子元器件和集成電路國際交易中心。高水平開放傳遞“深圳誠意”，實現12個領域39項境外職業資格在深便利執業，122項國際職業資格視同本地職稱認可。要素保障涵養“深圳生態”，規劃建設20大先進制造業園區，普惠小微貸款規模率先突破2萬億元。目前深圳商事主體總量達462.1萬戶。
作為全國首批碳達峰試點城市，深圳全力打造數字能源先鋒城市，綠色低碳正成為深圳高質量發展的鮮明底色。郭子平表示，深圳加快推進能源清潔低碳轉型，萬元GDP能耗、二氧化碳排放量約為全國平均水平的1/3、1/5。基本建成全國首個堅強局部電網。持續擦亮超充之城、虛擬電廠和充儲放一張網等“三張名片”。建成1098座超充站、53.6萬個充電樁，讓“一杯咖啡、滿電出發”成為現實。超大城市虛擬電廠形成最大可調能力130萬千瓦。不斷深化重點領域節能降碳。全市平均每3輛汽車中就有1輛是新能源汽車。新增國家級綠色工廠89家、綠色供應鏈管理企業21家。新增綠色建筑、裝配式建筑均超過1億平方米。
教育預算連續3年突破千億元
教育科技人才良性互動高效協同
深圳市教育局局長鄭秀玉表示，“十四五”時期，深圳市緊緊圍繞“幼有善育、學有優教”的先行示范目標定位，推動教育邁入高質量發展的新階段，全市教育一般公共預算五年累計達4956億元，連續三年突破千億，居九大類民生之首。實施“基礎教育百萬學位建設計劃”，2020年以來新增公辦學位96.5萬個，優質基礎教育集團達到186個，在全國首創了集約共享的“高中園”辦學模式。全市高等教育機構達18所，河套學院等“國字號”平臺落地深圳，南方科技大學入選國家“雙一流”建設高校，8所高校納入廣東省高水平大學建設計劃。2所職業技術大學成功設立，職業院校與全球500強企業共建特色產業學院47個，產教融合模式作為“深圳經驗”向全國推廣。
在談到推進教育與科技、人才一體發展時，鄭秀玉表示，“十四五”時期，深圳充分發揮高等教育的龍頭牽引作用，加快擴大高等教育發展規模，精準對接產業發展和人才培養需求，加強學科專業設置統籌，建強人才自主培養“主陣地”。持續優化高校人才引進政策，賦予高校人才評聘自主權，鼓勵高校實施科研管理PI制，打造高水平聚才引智“強磁場”。依托西麗湖國際科教城、光明科學城、大運深港國際科教城建設，加速推動創新要素聚集，完善各級各類科研平臺，探索建立科教融匯、資源共享新機制，激發產業科技創新“源動力”。未來，將以更大力度、在更深層次上促進教育科技人才良性互動、高效協同，為深圳打造創新之城提供更強有力的支撐。
來源?| 深圳發布（公眾號）
編輯?| 林玲 ?責編?| 彭桂紅 吳樂思
審核?| 唐曉騰
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