中新社北京12月18日電 (記者 韓輝)自2025年12月18日起，海南自由貿(mào)易港正式啟動全島封關(guān)。受訪專家表示，封關(guān)運作為廣大僑商深度參與中國高水平對外開放、共享發(fā)展紅利提供了大好平臺。
北京大學(xué)城市軟實力研究院研究員、僑海(中國)創(chuàng)新發(fā)展研究院院長張洵君表示，封關(guān)運作通過系統(tǒng)性制度創(chuàng)新，為僑商帶來諸多發(fā)展機遇。僑商可以發(fā)揮自身全球網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，把海南打造成“區(qū)域總部”“供應(yīng)鏈管理中心”或“創(chuàng)新孵化基地”，從而更高效地整合和調(diào)度跨境資源。
張洵君指出，在貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)方面，政策紅利體現(xiàn)得最為直接和顯著。除了“零關(guān)稅”范圍擴大外，進口“零關(guān)稅”商品及其加工制成品可在享惠主體間自由流通，這改變了原有監(jiān)管邏輯。由此，僑商能夠更加靈活地設(shè)計新型產(chǎn)業(yè)協(xié)作模式，將海南打造為全球價值鏈中受制度保障的關(guān)鍵增值環(huán)節(jié)。
在張洵君看來，海南已推出22項放寬市場準入特別措施，并實行全國開放程度最高的“外資準入負面清單”。這為僑商在醫(yī)療健康、數(shù)字經(jīng)濟、綠色金融、專業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的創(chuàng)新布局開辟廣闊空間。
歐洲華商聯(lián)合會會長、歐洲華商商學(xué)院執(zhí)行院長戴小璋表示，從海外僑商的實際感受看，跨境經(jīng)營真正的難點，并不在于規(guī)則是否嚴格，而在于規(guī)則是否頻繁變化、是否連續(xù)。
“在歐盟市場中，受監(jiān)管與成本雙重擠壓，不少僑商難以向產(chǎn)業(yè)鏈更高附加值環(huán)節(jié)延伸。”戴小璋認為，海南全島封關(guān)正在改變海外僑商參與中國市場的方式。海南所提供的制度平臺，使海外資源、技術(shù)和管理經(jīng)驗?zāi)軌蛞愿湍Σ吝M入中國體系，為僑商從“貿(mào)易參與者”升級為“供應(yīng)鏈組織者”提供了現(xiàn)實通道。
戴小璋強調(diào)，這種開放并非降低標準，而是優(yōu)化治理方式。海南不是放松監(jiān)管，而是通過規(guī)則前置和制度整合，提高整體運行效率。“對真正具備國際化能力的僑商而言，這種開放更具長期價值。”
“在全球經(jīng)貿(mào)不確定性上升的當下，海南全島封關(guān)所體現(xiàn)的制度型開放，不只是區(qū)域改革的嘗試，更是中國對外開放邏輯的一次清晰表達：開放不是靠模糊空間，而是靠明確規(guī)則。”戴小璋說。(完)
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