第一批次通關洋浦港的運輸船凌晨抵港；第一批滾裝貨車順利通過海口新海港和南港“二線口岸”；美蘭機場的海關關員對享受“零關稅”貨物到貨情況進行核對……12月18日，海南自由貿易港正式啟動全島封關，朝著成為“引領中國新時代對外開放的重要門戶”目標邁出重要一步。“海南將成為實行自由化便利化政策的海關監管特殊區域”“未來與國際間的往來將更加自由順暢”……國際輿論普遍認為，海南自貿港封關不僅助力中國構建新發展格局，也將成為全球共享發展機遇的新熱土。
海南自貿港封關定于12月18日具有重要象征意義：1978年的這一天，中共十一屆三中全會拉開了中國改革開放的序幕；47年后，在單邊主義與保護主義加劇、經濟全球化遭遇逆流的背景下，海南自貿港封關成為中國改革開放進程中又一個重要里程碑，是中國堅定不移擴大高水平對外開放、推動建設開放型世界經濟的標志性舉措。
自貿港是當今世界最高水平的開放形態。海南自貿港封關之后，有哪些“變”和“不變”？對外經濟貿易大學國際經濟研究院院長桑百川對《國際銳評》分析說，封關運作后，“變”主要體現在貿易投資的自由化便利化程度進一步提升，“零關稅”商品數量、進口商品的種類等顯著增加，進口成本大幅下降，這對各國投資者會產生巨大吸引力；“不變”的是中國將繼續擴大高水平對外開放，繼續展現與世界互利共贏的決心與能力。
關稅政策更加優惠、貿易管理更加寬松、通行更加便利、監管更加高效精準……海南自貿港封關之后，會為企業、個人以及世界經濟都帶來實打實的好處，已經在全球“圈粉”。
對于企業而言，“零關稅、低稅率、簡稅制”等一系列舉措，意味著享惠范圍更廣、生產成本更低。比如，在海南島注冊、符合相關條件的公司，2027年之前只需繳納15%的所得稅。免稅商品類別清單從1900個增加到6600個，占全部商品稅目的比重從21%提高到74%。再比如，封關后海南自貿港的人流、物流、數據流、資金流的進出更加便利。《俄羅斯商業咨詢報》認為，這意味著海南的營商壁壘將降至最低。
正因為看好封關新機遇，外資早就積極布局海南。數據顯示，今年前三季度，海南實際使用外資同比增長42.2%。來自加拿大的加綠巧食品制造業（海南）有限責任公司董事長孟新力說，海南自貿港封關后，不僅為公司降低了成本，還幫公司留住了人才，讓公司享受到更加優惠的政策。
對于各國游客來說，同樣能從海南封關運作中受益良多。如今，免稅政策疊加86國人員免簽等旅游便利措施，使得海南正在成為國際消費與旅游中心。意大利中國工商協會會長胡莉莎向《國際銳評》談到，很多企業之所以投資海南、投資中國，既看中海南自貿港是一個高度自由便利的經濟區域，也看好中國持續增長的內需市場，“這對于意大利的奢侈品、時尚服飾、高端家具產業來說是個不可錯過的巨大機遇”。
與此同時，海南自貿港全島封關運作后，將有力推動經濟全球化。由于地處連接太平洋、印度洋的要道，海南具有天然的地緣優勢。企業在這里投資，可以實現“立足海南、面向全中國、輻射亞太”，地區經濟和全球經濟發展都會因此獲得動力。馬新社指出，海南自貿港的落地可以為其他國家提供新機遇，對亞太地區乃至更多地區都具有吸引力。美國《歐亞評論》稱，在全球經濟不確定性加劇、保護主義抬頭的背景下，海南自貿港為國際經貿合作提供了一個更加穩定的平臺。
對于海南來說，封關運作是個新的起點。不久前召開的中共二十屆四中全會將“高標準建設海南自由貿易港”寫入“十五五”規劃建議。日前召開的中央經濟工作會議將“扎實推進海南自由貿易港建設”作為明年堅持對外開放的一個重要任務。可以期待，海南自貿港將不斷擴大開放領域，持續完善政策制度體系，致力于成為銜接國內國際雙循環的關鍵樞紐，以不斷涌現的互利共贏成果印證：越開放越發展，越發展越開放。
（國際銳評評論員）
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