

【“十四五”雄安答卷 高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進雄安新區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化城市系列新聞發(fā)布會第三場召開】
公共服務(wù)繪就“未來之城”幸福底色
推動新區(qū)公共服務(wù)體系實現(xiàn)從“夯基壘臺、立柱架梁”到“全面推進、積厚成勢”跨越
疏解人員待遇水平不低于留在北京市的水平、獲批全國社會保障卡居民服務(wù)“一卡通”應(yīng)用試點、加快構(gòu)建“15分鐘服務(wù)圈”、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇水平處于全省前列……“十四五”期間,雄安新區(qū)在蹄疾步穩(wěn)推進城市建設(shè)的同時,將提升公共服務(wù)作為匯聚人才、保障民生、支撐發(fā)展的關(guān)鍵工程。
五年來,雄安新區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,職工醫(yī)保政策已覆蓋疏解單位365家、2.4萬余人,“雄安一卡通”應(yīng)用場景持續(xù)拓展,近1000個標(biāo)準(zhǔn)地名讓城市肌理清晰有序,累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.2萬人次。公共服務(wù)正從“夯基壘臺”邁向“積厚成勢”,為新區(qū)承接疏解和高質(zhì)量發(fā)展注入溫暖而堅實的內(nèi)生動力。
12月18日,“十四五”雄安答卷 高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進雄安新區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化城市系列新聞發(fā)布會舉辦第三場,聚焦公共服務(wù)創(chuàng)新,曬出亮眼成績單。

7月6日,無人機航拍雄安新區(qū)容東片區(qū)。河北日報記者 劉光昱 攝
清晨,在通往北京西站的北京地鐵7號線上,疏解至雄安新區(qū)的一家企業(yè)員工劉麗用“雄安一卡通”社會保障卡輕輕一刷,順利驗票上車。這張小小的卡片已成為她雙城生活的“通行證”。“從公交地鐵到就醫(yī)購藥,甚至在北京的圖書館也能用。”劉麗對這張卡片的強大功能點贊。一張小小的卡片,讓京雄同城的便利更加可感可及。
服務(wù)水平?jīng)Q定城市吸引力。五年來,雄安新區(qū)公共服務(wù)局以社保醫(yī)保待遇不低于北京、經(jīng)辦服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不低于北京、公共服務(wù)資源協(xié)同不低于北京等“三個不低于”為目標(biāo),構(gòu)建起京雄“同城化”的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)體系。
在社保醫(yī)保領(lǐng)域,雄安創(chuàng)新制度設(shè)計,確保疏解人員“無后顧之憂”。養(yǎng)老保險方面,建立“基本養(yǎng)老保險+企業(yè)年金+個人養(yǎng)老金”三支柱體系,待遇水平對標(biāo)北京;醫(yī)療保險領(lǐng)域,設(shè)立全國唯一的省域內(nèi)單獨醫(yī)保目錄,365家疏解單位的2.4萬名職工已享受“北京標(biāo)準(zhǔn)”的醫(yī)保服務(wù),部分藥品報銷比例甚至高于北京。

10月31日,雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心政務(wù)服務(wù)大廳京雄“同城化”專區(qū),“云”窗口幫辦人員(左)通過遠程視頻對接,在線上幫群眾辦理業(yè)務(wù)。河北日報記者 劉光昱 攝
服務(wù)便利化是“同城化”的關(guān)鍵。如今,雄安獲批全國社會保障卡居民服務(wù)“一卡通”應(yīng)用試點,持卡可在京雄兩地實現(xiàn)人社、就醫(yī)、交通、旅游等六大場景通用;北京社保專網(wǎng)延伸至雄安,9項高頻業(yè)務(wù)“跨省通辦”;35項“北京社保”服務(wù)事項通過自助終端落地雄安,覆蓋個人與單位需求,真正實現(xiàn)“無差別、同標(biāo)準(zhǔn)”。
資源協(xié)同共享,激活了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。“十四五”時期,京雄技能人才培訓(xùn)基地聯(lián)合打造“京雄數(shù)字媒體人”勞務(wù)品牌;零工市場實現(xiàn)崗位、培訓(xùn)、評價、就業(yè)“四位一體”對接;協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地構(gòu)建“四創(chuàng)聯(lián)動”體系,助力科技企業(yè)成長。截至目前,雄安本級登記社會組織較2020年增長49家,全國性組織落戶9家,創(chuàng)新生態(tài)初步形成。
以“三個不低于”為底線,以“同城化”為路徑,雄安新區(qū)將公共服務(wù)從“政策對接”升級為“系統(tǒng)融合”,不僅為疏解單位和人員提供了“來得了、留得住、發(fā)展好”的保障,更探索出跨區(qū)域公共服務(wù)協(xié)同的“雄安方案”,為京津冀協(xié)同發(fā)展寫下生動的注腳。
走進雄安頤養(yǎng)·智慧養(yǎng)老展示館,能夠?qū)崿F(xiàn)遠程醫(yī)療和專家問診的智能系統(tǒng);能夠控制燈光、窗簾的AI語音助手等一批養(yǎng)老新科技讓記者眼前一亮。這些創(chuàng)新科技讓智慧養(yǎng)老成為可觸可感的現(xiàn)實。
69歲的回遷居民蔡春菊站在一款名為AI健盾的智能產(chǎn)品前進行體檢。她掃碼啟動系統(tǒng)后,直視大屏幕,僅用1分鐘左右便完成了血壓、心率、血氧、情緒等多項檢測。“我家離展示館不遠,我經(jīng)常來這兒檢測身體,非常方便。”她說。
回遷居民蔡春菊的真切感受,正是雄安新區(qū)全力構(gòu)建的“15分鐘服務(wù)圈”在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的生動縮影。
“十四五”期間,雄安新區(qū)堅持“向改革要動力、向數(shù)字要效能”,以“15分鐘服務(wù)圈”為抓手,推動民生服務(wù)便捷化、治理精細(xì)化。在就業(yè)領(lǐng)域,線下建成“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”,線上搭建數(shù)字平臺,實現(xiàn)供需精準(zhǔn)匹配,五年累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.2萬人次,零就業(yè)家庭動態(tài)清零;養(yǎng)老領(lǐng)域,構(gòu)建“居家+社區(qū)+機構(gòu)”三級體系,示范推廣智慧養(yǎng)老模式,今年新區(qū)首家智慧養(yǎng)老體驗館已在容東片區(qū)開放運營。醫(yī)保領(lǐng)域,已設(shè)立8家便民服務(wù)示范網(wǎng)點,可辦理19項高頻醫(yī)保業(yè)務(wù)。明年將進一步系統(tǒng)布局城鄉(xiāng)醫(yī)保便民服務(wù)網(wǎng)點,持續(xù)提升服務(wù)的可及性和便利度。

10月31日拍攝的雄安政府服務(wù)中心。 雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,高效便捷的服務(wù)流程,讓前來辦事的企業(yè)人員和居民感受到實實在在的方便。河北日報記者 劉光昱 攝
數(shù)字技術(shù)是治理現(xiàn)代化的“催化劑”。雄安推出“樂業(yè)雄安”小程序、公共招聘網(wǎng)等平臺,實現(xiàn)就業(yè)服務(wù)“三清”(底數(shù)清、狀態(tài)清、需求清);“雄安智慧社保”App支持44項事項掌上辦理,醫(yī)保基金監(jiān)管推行“不掃碼不結(jié)算”機制;地名管理方面,啟用“133100”行政區(qū)劃代碼,編制1006個道路、水系地名,審批583個住宅小區(qū)、樓宇等地名,既保留“雁翎大街”等文化記憶,又命名“雄安大街”等時代地標(biāo),構(gòu)建起數(shù)字空間與實體空間統(tǒng)一的治理基底。
勞動權(quán)益保障,體現(xiàn)著法治溫度。針對建設(shè)期風(fēng)險隱患,雄安新區(qū)在全省率先出臺《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付監(jiān)管指引》,設(shè)立“項目農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)中心”,構(gòu)建“監(jiān)察+仲裁”“公服+法院+工會”雙聯(lián)動機制,堅決守住欠薪“動態(tài)清零”底線。
雄安新區(qū)以數(shù)字技術(shù)重構(gòu)服務(wù)流程,以法治思維破解治理難題,通過“15分鐘服務(wù)圈”將民生服務(wù)延伸至“神經(jīng)末梢”,既提升了城市治理效能,更讓群眾感受到“觸手可及”的幸福感,為現(xiàn)代化城市治理提供了“雄安范式”。
容城縣南張鎮(zhèn)建設(shè)小麥—玉米全程機械化無人農(nóng)場,以科技提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率;雄縣黃灣村通過打造民宿旅游、特色街區(qū)和夜市經(jīng)濟,帶動村集體與村民收入雙增長;安新縣南教臺村依托合作社統(tǒng)一經(jīng)營,推動糧食提質(zhì)增產(chǎn),助力農(nóng)民穩(wěn)步增收……在雄安新區(qū),城鄉(xiāng)融合發(fā)展正通過一個個生動實踐,轉(zhuǎn)化為大眾可知可感的現(xiàn)實。
“十四五”期間,雄安新區(qū)堅持“城鄉(xiāng)一體、均衡發(fā)展”,聚焦就業(yè)、社保、養(yǎng)老等民生痛點,系統(tǒng)推進普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性建設(shè)。依托疏解企業(yè)創(chuàng)造高端崗位,穩(wěn)定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)基本盤,培育“雄安蒲藝師”“三臺鞋匠”等7個勞務(wù)品牌;建設(shè)“雄業(yè)創(chuàng)工坊”等示范場景,幫助回遷群眾“上樓安居、下樓就業(yè)”,共開展補貼性技能培訓(xùn)5.6萬人次。
社會保障體系從“制度全覆蓋”邁向“人群全覆蓋、待遇穩(wěn)提升”——城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,居民養(yǎng)老保險待遇居全省前列;社會救助延伸至低保邊緣家庭和剛性支出困難家庭成員,兒童福利覆蓋各類困境兒童;基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保人數(shù)較2020年分別增長7萬和4萬人,織密了民生保障網(wǎng)。

11月25日,雄安容和樂民小學(xué)的學(xué)生們放學(xué)后在容東片區(qū)水心公園足球場踢足球。河北日報記者 劉光昱 攝
公共服務(wù)均等化是城鄉(xiāng)融合的“最后一公里”。雄安新區(qū)的實踐給出了破題之策:截至目前,雄安新區(qū)全域運營71家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),完成870余戶適老化改造;基層兒童工作隊伍實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋;33項社保業(yè)務(wù)下沉至鄉(xiāng)鎮(zhèn),就業(yè)服務(wù)直通鄉(xiāng)村,今年已在趙北口鎮(zhèn)、龍灣鎮(zhèn)等地舉辦多場招聘會。婚俗改革與殯葬服務(wù)便民化同步推進,讓城鄉(xiāng)居民共享文明新風(fēng)。
“十四五”的雄安答卷,寫滿了“人民至上”的初心。從承接疏解的體制突破,到治理現(xiàn)代化的數(shù)字蝶變,再到城鄉(xiāng)融合的民生溫度,這座未來之城正以公共服務(wù)為紐帶,將“千年大計”的宏偉藍圖轉(zhuǎn)化為群眾可感可及的幸福生活。站在“十五五”的新起點,雄安將繼續(xù)以改革創(chuàng)新為筆,書寫更高質(zhì)量的公共服務(wù)新篇章,為中國式現(xiàn)代化城市發(fā)展提供更多“雄安經(jīng)驗”。
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“十四五”期間,累計完成投資工作量超一萬億元!雄安新區(qū)高質(zhì)量疏解發(fā)展成效明顯
主辦:中共河北雄安新區(qū)工作委員會
河北雄安新區(qū)管理委員會
運營:河北日報報業(yè)集團
[報道|河北日報記者 曹錚 見習(xí)記者 李暢]
[編輯|安軍玲]



