2025年12月18日,海南自由貿易港正式啟動全島封關運作。在自貿港高質量發展的宏偉藍圖中,醫療衛生與高等教育是至關重要的民生支柱與創新引擎。
從1947年創立私立海強高級醫事技術學校,到1948年的私立海南大學醫學院,再到1993年從海南建省辦經濟特區浪潮中誕生的海南醫學院……這座植根海南78載的高?!D厢t科大學(海南省醫學科學院),始終與瓊島共命運。她擁有厚重的歷史積淀,也一度步履維艱。
如今,海南醫科大學正以一場前所未有的系統性改革,強勢回應時代的召喚,實現了從沉疴纏身到蝶變躍升的華麗轉變。

海南醫學院更名揭牌為海南醫科大學儀式現場。本文圖片均由海南醫科大學提供
時代呼喚:對外開放亟須打造高水平醫療教育
在海南自貿港建設過程中,打造一所國際化高水平的醫科大學,對實現“健康中國”“健康海南”戰略目標、助力“一帶一路”特別是東南亞人類健康命運共同體建設具有特殊意義。
然而,這所海南唯一的公辦本科醫學院校,建校70余年來積累了不少沉疴痼疾,致使發展一度舉步維艱:管理機構臃腫龐大,32個黨政管理服務機構條塊分割、層級冗余,13個教輔機構職能交叉、資源錯配;科研部門與臨床科室各自為政,海南省醫學科學院淪為“空殼機構”;干部任用論資排輩、職稱評審受人情干擾、績效分配“吃大鍋飯”,導致人才引不進、留不住;課時量與教師薪酬直接掛鉤,催生大量“水課”,守舊、散漫等氛圍彌漫校園。
“自貿港封關運作后,醫療健康將成為重要的開放領域,這樣的辦學水平根本無法承接國家戰略使命?!?023年,曾執掌上海交通大學醫學院十余年的中國科學院院士陳國強教授受邀出任校長,在省委、省政府的大力支持下,通過推行“黨建引領、機構重塑、活力激發、服務導向”的四維改革框架,拉開了原海南醫學院全方位改革的序幕。

2025年新生開學典禮上校長陳國強(中)與學生合影。
改革攻堅:“組合拳”破解體制機制頑疾
海南醫科大學推行四維改革框架并非孤立施策,而是要構建起一個相互支撐、層層遞進的有機整體。四個維度協同發力,形成一套系統性破解深層次頑瘴痼疾的“組合拳”——
黨建領航,把穩改革方向。改革,首先從理順治理體系入手。學校進一步加強黨的全面領導,系統修訂校黨委常委會、校長辦公會等會議的議事規則,清晰界定權責邊界;將29個獨立黨組織整合為16個,跨學科成立聯合黨委,推動口腔與中醫、生命科學與智能醫學等學科聯動發展;創新臨床醫學院與附屬醫院“院院合一”黨建模式,實現“醫療支撐教學、教學反哺醫療”的良性循環;針對“躺平式干部”和“三拍干部”,學校開展專項整治,調整近50%的基層黨組織書記崗位,將改革闖將充實到關鍵崗位;延伸組建資產經營有限公司黨委,實現全校域黨組織的全覆蓋,為改革提供堅強的政治保障。
機構重構,破除體制壁壘?!按蟛恐啤备母锍蔀闄C構重塑的核心舉措,學校將32個黨政管理服務機構精簡至17個,13個教輔機構撤并后僅保留2個,整合形成“大教務”“大科技”“大學工”等跨部門協同機制;3所附屬醫院同步推進科室重組,精減臨床科室,通過“學科集群化”改造,實現資源集聚;學校的編制資源向核心領域傾斜,行政崗位精簡的編制全部調配至教學科研一線。實施“員額制”與“事業編”同工同酬,事業編制重點保障高層次人才引進,形成階梯式人才隊伍結構;附屬醫院推行去行政化改革,實行院長職業化,并下放機構設置權限,讓醫院擁有更大自主權。
機制創新,激活人才內生潛能。躺平不可取,躺贏不可能,全員競爭上崗的中層干部選拔機制,成為這場改革的最大亮點。學校通過“競聘演講+綜合考核+民主評議”三重機制,對57名處級干部進行“大換血”,一批優秀年輕干部脫穎而出,干部隊伍中碩士以上學歷者占比明顯上升,平均年齡明顯下降;績效分配改革徹底告別“大鍋飯”制度,實施“總額控制、分類分級、目標考核”的新辦法,獎勵優秀、鞭策平庸;在職稱評審方面,組建超百人的省內外專家庫,建立更加公正客觀的評審機制,打破職稱“終身制”,為優秀人才開辟破格提拔的通道;全面升級引才育才機制,兩年內引進國家級高層次人才31人、青年人才95人、博士41人,自主培養出長江學者和國家杰青、優青人才。海南省醫學科學院也從“空殼機構”變為實體科研高地,匯聚國家級人才24人、省級人才團隊27個。

海南醫科大學培養的第一位長江學者馬燕琳(中)正帶領學生做試驗。
精準服務,彰顯價值導向。改革成效最終體現在服務海南自貿港建設的實踐中。學科建設方面,學校緊扣“五向圖強”部署,打造多個特色學科和平臺:標準化生物樣本庫支撐“向種圖強”,挖掘深海資源研發海洋藥物助力“向海圖強”,全力推進航天醫學服務“向天圖強”,熱帶醫學與氣候醫學學科建設推動“向綠圖強”,智慧醫學學科建設及大數據共享機制賦能“向數圖強”;教學育人方面,大幅壓減“水課”,嚴格執行以“雙及格”制度為核心的學業評價體系,推行PBL(基于問題的學習)、CBL(基于案例的學習)教學改革,投入1000萬元資助110個本科生科研項目,讓學生早進實驗室、早進團隊、早進課題、早進臨床,人才培養質量得到顯著提升;3所附屬醫院則與多家市縣醫院開展“托管共建”,帶動市縣醫院學科建設實現突破,填補當地開展腦部腫瘤切除術等多項高難度手術的空白,大幅提升省級重點??莆撌中g占比,協同推進管理制度平移、人才雙向進修、患者雙向轉診,不斷擴大優質醫療資源覆蓋面。
蝶變躍升:“海醫方案”入選海南自貿港制度集成創新案例
歷經兩年改革,如今,海南醫科大學辦學質量實現蝶變躍升:2025年首次躋身軟科世界大學學術排名;國家級科研項目中標數較改革前提高55%,國家自然科學基金項目增幅29%,經費投入增幅36%;新增4個博士、5個碩士學位授權點,在校生獲得國家級獎項的數量大幅躍升;學風、教風、校風得到明顯轉變,師生精氣神煥然一新,“以研促教、以教促學”蔚然成風。
改革的示范效應迅速擴散,學校聲譽得到大幅度提升,先后有10余個省市近30所兄弟高校先后來瓊學習借鑒?!昂at方案”入選海南自貿港第21批制度集成創新案例,為全面深化事業單位改革提供了重要經驗。
“海醫改革之所以能夠順利推進并取得階段性成效,在于堅持黨中央確定的事業單位改革方向,以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,解放思想、實事求是、改革創新、動真碰硬,以系統思維破解深層矛盾,以重點突破帶動整體推進,始終堅持教育科技醫療人才一體化改革,保持改革耐心和定力。”該校黨委書記張彩虹教授在總結改革經驗時這樣強調。
啟示未來:整裝再出發,打造自貿港“健康引擎”
站在海南自貿港封關運作的歷史節點回望,海南醫科大學的改革實踐留下了深刻啟示:堅持黨的全面領導是改革的根本保證,系統性思維是破解難題的科學方法,教育科技醫療人才一體化改革是核心路徑,保持改革定力是持續推進的關鍵。
封關不是終點,而是更高水平開放的起點。海南醫科大學的改革也絕不是終點,而是更高質量發展的起點。學校將繼續深化改革,聚焦熱帶醫學、海洋藥學、氣候醫學、航天醫學和黎醫黎藥等特色領域,打造國際化醫學教育高地和科研創新平臺,為海南自貿港醫療健康事業發展、東南亞人類健康命運共同體建設貢獻更大力量。
海南醫科大學的改革之路,正是海南自貿港敢闖敢試、大膽創新的生動縮影。隨著海南自貿港正式啟動全島封關運作,海南醫科大學也將成為自貿港建設中不可或缺的“健康引擎”,書寫新時代海南醫學教育和衛生事業高質量發展的新篇章。

海南醫科大學校園里的標志牌。
數讀

(記者黃婷 通訊員 雷浩澤 鄧可頌)

