四十七載風(fēng)云激蕩，開(kāi)放征程步履鏗鏘。1978年12月18日，改革開(kāi)放的號(hào)角吹響，開(kāi)啟了中華民族奮起直追、融入世界的壯闊篇章。四十七年后的同一天，海南自由貿(mào)易港將正式實(shí)施全島封關(guān)運(yùn)作。這一跨越近半個(gè)世紀(jì)的時(shí)間呼應(yīng)，昭示歷史的接力與傳承，彰顯中國(guó)擴(kuò)大高水平開(kāi)放的堅(jiān)定意志毫不動(dòng)搖，中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)仍在敞開(kāi)，且越開(kāi)越大。
從1978年改革開(kāi)放號(hào)角吹響，到今日海南全島封關(guān)運(yùn)作啟動(dòng)，近半個(gè)世紀(jì)的時(shí)間呼應(yīng)，勾勒出中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)階軌跡。不少人對(duì)“封關(guān)”存在誤解，這并非封閉的壁壘，而是更高水平開(kāi)放的宣言，是中國(guó)以制度型開(kāi)放擁抱世界的生動(dòng)實(shí)踐。
全島封關(guān)的核心智慧，在于構(gòu)建“一線(xiàn)放開(kāi)、二線(xiàn)管住、島內(nèi)自由”的科學(xué)體系。所謂“一線(xiàn)放開(kāi)”，本質(zhì)是拆除與國(guó)際市場(chǎng)對(duì)接的藩籬，讓全球要素能更自由、更便利地進(jìn)入海南。這意味著貿(mào)易流通的成本大幅降低，市場(chǎng)活力充分釋放，海南由此成為全球資源匯聚的“超級(jí)樞紐”。而“二線(xiàn)管住”并非設(shè)置障礙，而是為了筑牢風(fēng)險(xiǎn)防線(xiàn)，確保開(kāi)放的同時(shí)守住安全底線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)“放得活”與“管得好”的動(dòng)態(tài)平衡。這種精準(zhǔn)的管理邏輯，既保障了島內(nèi)要素的自由流動(dòng)，又避免了政策紅利的無(wú)序外溢，為開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供了范本。
全島封關(guān)的深層價(jià)值，在于打造制度創(chuàng)新的“試驗(yàn)田”。作為我國(guó)首個(gè)全域?qū)嵭刑厥怅P(guān)稅管理制度的自貿(mào)港，海南的探索超越了單一政策的優(yōu)惠，直指制度層面的突破。從簡(jiǎn)化通關(guān)流程到創(chuàng)新監(jiān)管模式，從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境到放寬要素流動(dòng)，一系列改革舉措不僅為海南發(fā)展賦能，更在為全國(guó)積累可復(fù)制、可推廣的開(kāi)放經(jīng)驗(yàn)。在逆全球化暗流涌動(dòng)的當(dāng)下，這種主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則的嘗試，彰顯了中國(guó)堅(jiān)持開(kāi)放的確定性，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入正能量。
開(kāi)放的最終目的，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與內(nèi)外共贏。全島封關(guān)后的海南，將依托區(qū)位與政策優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端化升級(jí)。航空維修、航天、深海、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)的崛起，印證了開(kāi)放對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的牽引作用。這里不再是簡(jiǎn)單的“旅游目的地”，而是轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的戰(zhàn)略支點(diǎn)——既讓國(guó)內(nèi)企業(yè)借助這一平臺(tái)更便捷地走向世界，也讓境外企業(yè)以海南為橋頭堡進(jìn)入中國(guó)大市場(chǎng)，形成雙向賦能的共贏格局。
海南全島封關(guān)運(yùn)作，是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入新階段的里程碑，標(biāo)志著我國(guó)的開(kāi)放已從商品和要素層面邁向制度層面的深度躍升。這片被寄予厚望的熱土，正以獨(dú)特的探索告訴世界：中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)只會(huì)越開(kāi)越大。在全球化的浪潮中，海南的實(shí)踐不僅將書(shū)寫(xiě)自身發(fā)展的新篇章，更將為人類(lèi)命運(yùn)共同體的構(gòu)建貢獻(xiàn)中國(guó)智慧與中國(guó)方案。（大河網(wǎng)河聲評(píng)論員 郭元鵬）
