12月17日，財政部公布2025年1—11月財政收支運行情況顯示，前11個月份全國一般公共預算收入累計增幅保持平穩。稅收收入繼續增長，裝備制造業、現代服務業等行業稅收表現良好。同時，全國一般公共預算支出保持增長，重點領域支出得到保障。
數據顯示，今年前11個月，全國一般公共預算收入20.05萬億元，增長0.8%，增幅與1—10月持平。其中，全國稅收收入16.48萬億元，增長1.8%，增幅比前10個月提高0.1個百分點。
從主要稅種表現看，國內增值稅、國內消費稅分別增長3.9%、2.5%，繼續保持平穩增長；個人所得稅增長11.5%，增幅與1—10月持平。
廣發證券資深宏觀分析師吳棋瀅認為，個人所得稅近月表現相對突出，可能與資本市場表現活躍、財富效應有所增加有關。國家稅務總局稅收科學研究所所長黃立新指出，交易活躍不僅直接帶動資本市場服務業稅收大幅增長，還帶動與資本市場相關的行業稅收增長。據國家稅務總局10月14日披露信息，一年來股權轉讓、限售股轉讓、利息股息紅利所得個人所得稅同比分別增長12.4%、77.7%和11.3%，拉動個人所得稅同比增長9.3%。資本市場的活躍，也體現在前11個月證券交易印花稅大幅增長70.7%之上。
企業所得稅收入在今年前8個月首次實現同比正增長后維持正增長，數據顯示，前11個月企業所得稅40234億元，同比增長1.7%。
“企業所得稅回暖是經濟內生性復蘇、政策效應釋放、低基數與技術性因素共同作用的結果。”中央財經大學財政稅務學院副院長孫鯤鵬向記者指出，“反內卷”背景下，價格信號改善帶動企業盈利修復，為企業所得稅回暖提供支撐。
從行業表現看，裝備制造業、現代服務業等行業稅收表現良好。計算機通信設備制造業稅收收入增長14.1%，電氣機械器材制造業稅收收入增長7.9%，科學研究技術服務業稅收收入增長14.6%。
國家稅務總局副局長蔡自力介紹，制造業“壓艙石”作用持續穩固，制造業稅收收入占比穩定在30%左右。同時，在稅費優惠等一系列政策措施支持下，企業創新動能持續迸發，帶動創新產業實現較快增長。發票數據顯示，前11個月，全國高技術產業銷售收入同比增長14.7%，特別是智能設備制造業銷售收入同比增長28.2%，延續快速增長態勢。
在踐行“投資于人”理念下，全國一般公共預算支出結構繼續呈現“重民生、輕基建”的特點，保持對民生領域的較大支出力度。前11個月，全國一般公共預算支出24.85萬億元，同比增長1.4%，重點領域支出得到保障。其中，社會保障和就業支出增長8.1%，教育支出增長4.4%，衛生健康支出增長4.7%；與基建相關的城鄉社區支出、農林水支出繼續呈現同比下降態勢。
從財政“第二本賬”表現看，1—11月，全國政府性基金預算收入4.03萬億元，同比下降4.9%；全國政府性基金預算支出9.21萬億元，增長13.7%，主要是各級財政持續加快債券資金使用，地方政府專項債券、超長期特別國債、中央金融機構注資特別國債等資金共支出5.15萬億元（含以往年度結轉債券支出）。
中央財政從地方政府債務結存限額中安排5000億元“補給”地方，近期多個省份明確了預算調整方案，對債券使用作出安排。孫鯤鵬指出，這筆增量資金將為經濟發展注入新動能，助力地方完成年度經濟社會發展目標，為 “十五五” 開局奠定堅實基礎。
來源：證券時報
