▲12月17日，北京市人民政府新聞辦公室舉行“一張藍圖繪到底 建設國際一流的和諧宜居之都”新聞發(fā)布會。市規(guī)劃自然資源委主要負責同志，市發(fā)展改革委（市京津冀協(xié)同辦）、市園林綠化局、市生態(tài)環(huán)境局、東城區(qū)、城市副中心管委會相關負責同志介紹情況并回答記者提問。北京市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任、市政府新聞發(fā)言人余俊生主持。
北京市發(fā)展和改革委員會黨組成員、北京市推進京津冀協(xié)同發(fā)展領導小組辦公室副主任 京津冀協(xié)同發(fā)展聯(lián)合工作辦公室副主任 周浩：
京津冀協(xié)同發(fā)展是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施11年來，北京市始終沿著習近平總書記指引的方向，堅持規(guī)劃引領，發(fā)揮“一核”輻射帶動作用，強化與天津、河北協(xié)同聯(lián)動，共繪“一張圖”，共下“一盤棋”。特別是2023年以來，北京牽頭建立京津冀黨政主要領導協(xié)商機制，組建京津冀聯(lián)合辦和18個專題工作組，各方面聯(lián)合融合、同向發(fā)力，京津冀協(xié)同發(fā)展進入全方位、高質(zhì)量深入推進階段，扎實向世界級城市群邁進。
牢牢牽住“牛鼻子”
堅定不移疏解非首都功能
堅持以疏為進、以舍謀得，在疏解中不斷優(yōu)化提升首都功能。積極服務保障央屬標志性項目疏解，中國星網(wǎng)、中國中化、中國華能總部遷駐雄安新區(qū)。深入開展疏解整治促提升專項行動，累計疏解提質(zhì)一般制造業(yè)企業(yè)3000余家，今年1-11月又疏解提質(zhì)104家，為高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了更大空間。北京科技、商務等新設市場主體占比由2013年的40.7%提升至2024年的67.7%，走出了一條減量背景下的高質(zhì)量發(fā)展之路。
加快構建“新格局”
北京“新兩翼”發(fā)力齊飛
雄安新區(qū)“未來之城”拔節(jié)生長，北京支持建設的雄安北海幼兒園、雄安史家胡同小學、北京四中雄安校區(qū)在校學生達1000人，雄安宣武醫(yī)院累計門診量突破51萬余人次。雄安新區(qū)中關村科技園入駐企業(yè)250余家，引聚創(chuàng)新人才超1900人，初步形成產(chǎn)業(yè)集聚效應，助力打造創(chuàng)新高地和創(chuàng)業(yè)熱土。城市副中心城市框架全面拉開，市級機關集中搬遷圓滿完成，一批標志性重大項目相繼建成，環(huán)球度假區(qū)累計接待游客超3800萬人次，北京藝術中心、北京城市圖書館、大運河博物館成為熱門“打卡地”。落實國務院批復的國家綠色發(fā)展示范區(qū)實施方案，國家綠色技術交易中心揭牌運行，全國溫室氣體自愿減排市場累計成交額突破5.7億元。
著力鍛造“強引擎”
高質(zhì)量發(fā)展蹄疾步穩(wěn)
發(fā)揮北京創(chuàng)新資源優(yōu)勢，以“創(chuàng)新鏈”打通“產(chǎn)業(yè)鏈”，激發(fā)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的乘數(shù)效應。印發(fā)實施促進京津冀區(qū)域科技成果轉化若干措施，“十四五”時期北京輸出津冀技術合同成交額超2300億元，較“十三五”實現(xiàn)翻番。重點產(chǎn)業(yè)鏈群建設提質(zhì)增效，三地共同編制氫能、生物醫(yī)藥等6條重點產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，國家先進制造業(yè)集群增至7個。合力打造一批示范項目，京津冀智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車科技生態(tài)港落地項目達到42個，天津、河北300多家關鍵零部件企業(yè)進入北京奔馳、小米等龍頭企業(yè)供應鏈，配套能力進一步提升。
攜手畫好“同心圓”
現(xiàn)代化首都都市圈生機勃勃
在自然資源部、國家發(fā)展改革委指導支持下，三地合力編制現(xiàn)代化首都都市圈規(guī)劃，共同抓好通勤圈、功能圈、產(chǎn)業(yè)協(xié)同圈“三個圈層”建設，為加快構建世界級城市群夯基筑底。重點區(qū)域融合發(fā)展水平持續(xù)提升。通州區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)加快建設，廠通路等項目建成投用。通武廊交界重點區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展加快推進，運用市場化方式開展園區(qū)合作共建。大興機場臨空經(jīng)濟區(qū)累計注冊企業(yè)約1.6萬家，全國唯一跨省域綜保區(qū)全域封關運行。京冀首條跨區(qū)域軌道線路——軌道交通22號線（平谷線）全線19座車站主體結構封頂。開通定制快巴累計11條主線、51條支線，日客運量達9300余人次，人民群眾跨區(qū)域通行更加便利。唱好京津“雙城記”，推動北京創(chuàng)新資源與天津先進制造研發(fā)優(yōu)勢深入對接，天津濱海—中關村科技園累計注冊企業(yè)超6400家。重點領域協(xié)同走深走實。互聯(lián)互通的交通網(wǎng)絡加速形成，京津冀高速公路密度為全國平均水平的2.6倍。2024年三地PM2.5年均濃度與2013年相比降幅均超六成，今年1-11月，北京PM2.5平均濃度為26.5微克/立方米，同比下降16.7%，美麗宜居京津冀取得豐碩成果。三地共建醫(yī)聯(lián)體115個，北京信息科技大學張家口校區(qū)投用，京津冀社保卡實現(xiàn)“一卡通”，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
下一步，北京將攜手津冀認真貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，牢記習近平總書記殷殷囑托，以更加積極主動的時代擔當、更加踔厲奮發(fā)的精神狀態(tài)、更加砥礪前行的務實舉措，加快構建現(xiàn)代化首都都市圈，鞏固提升京津冀高質(zhì)量發(fā)展動力源作用，共同繪就中國式現(xiàn)代化先行區(qū)、示范區(qū)的新圖景！
記者提問
記者：京津冀作為引領全國高質(zhì)量發(fā)展的三大重要動力源之一，下一步在協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作方面將有哪些舉措？
北京市發(fā)展和改革委員會黨組成員、北京市推進京津冀協(xié)同發(fā)展領導小組辦公室副主任 京津冀協(xié)同發(fā)展聯(lián)合工作辦公室副主任 周浩：
京津冀打造高質(zhì)量發(fā)展動力源，關鍵在于強化協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作。協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施以來，三地合力打造協(xié)同創(chuàng)新共同體，加快構建“六鏈五群”產(chǎn)業(yè)布局，共同做大產(chǎn)業(yè)“蛋糕”。2024年京津冀經(jīng)濟總量達11.5萬億元，三地GDP增速均超全國平均水平；今年1-3季度，三地GDP同比增長5.4%，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展勢頭持續(xù)向好，高質(zhì)量發(fā)展動力源作用進一步顯現(xiàn)。
下一步，京津冀三地將深入貫徹黨的二十屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，堅持創(chuàng)新驅動，聚焦“六鏈五群”主陣地，推動形成一批標志性成果，筑牢高質(zhì)量發(fā)展動力源根基。
一是打造更加緊密的協(xié)同創(chuàng)新共同體。三地共同建設北京（京津冀）國際科技創(chuàng)新中心，發(fā)揮在京國家實驗室、科研院所、高校等功能作用，持續(xù)提升重大原創(chuàng)性成果產(chǎn)出和轉化能力，構建一體化協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)。做強京津冀國家技術創(chuàng)新中心，加快顛覆性項目在區(qū)域轉化落地，完善科技成果轉化服務體系，提升轉化效能。
二是構建更具競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈群。“一鏈一策”推動產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈，“一群一案”提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展能級，建強產(chǎn)業(yè)集群促進組織，培育“鏈群共育”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。吸引一批頭部零部件企業(yè)在京津冀智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車科技生態(tài)港落地。加快推進京津冀人形機器人產(chǎn)業(yè)鏈工程，強化與津冀重點園區(qū)配套合作，提升產(chǎn)業(yè)協(xié)作質(zhì)效。
