近日，商務部公布了全國消費新業態新模式新場景試點城市名單和國際化消費環境建設試點城市擬入選名單，南京雙雙上榜，成為同時入圍兩項國家級試點的城市之一。
作為長三角消費的重要節點城市，南京憑何法寶，從一眾城市中脫穎而出，斬獲“雙試點”？
（一）
消費作為經濟增長的重要引擎，正占據越來越突出的戰略位置。
2021年，南京制定并發布《南京市創建國際消費中心城市三年行動計劃（2021年—2023年）》，明確建設“影響全國、載譽全球”的國際消費中心城市。
2024年12月，商務部等7部門辦公廳聯合印發《零售業創新提升工程實施方案》。該方案指出，通過每年確定一批零售業創新提升試點城市，完成一批存量零售商業設施改造，推廣一批經驗成熟的典型案例。
此后，全國入選零售業創新提升試點城市開始了緊鑼密鼓的“煥新”和改造。南京就是其中之一。培育和招引一批高能級零售企業，是南京走的一步好棋。
這些國際品牌的“搶灘登陸”，正是南京發力“首發經濟”的縮影。今年5月，南京出臺《關于促進首發經濟發展的若干措施》，高端品牌首店占比提升，月均引入首店數量增速超50%。近年來，南京引進首店約1500家，匯聚95%以上國際一線品牌，首店數量和能級齊步并進，“含金量”滿滿。
政策的支撐，推動南京消費層級迭代升級。南京先后兌現支持政策資金超千萬元。除了“高大上”的高端消費，零售供給品質也不斷升級。連續三年舉辦首店、首發經濟發展大會，啟動“首創金陵”行動，大力培育本土商業品牌主理人，一批南京本地品牌迅速成長，瀘溪河、阿滿百香雞等門店遍及全國。
入選首批全國零售業創新提升試點城市試點期間，南京聚焦場景化改造、品質化供給、數字化賦能、多元化創新、供應鏈提升五大關鍵維度，圍繞項目落地、業態升級、效能提升，推出系列精準舉措。截至目前，已完成33個項目升級改造。
（二）
商業的繁榮并非完全依賴自身，而與城市發展和城市能級緊密相連。
“市”因“城”而設。放眼南京，多個商圈的發展印證了這一規律。建鄴區用20余年造出了河西CBD，華采天地和南京IFC國金中心、金陵天地等商業體相繼開業，使得元通商圈實現了從0到1、從有到優的蛻變?！皟蓸颉钡貐^是雨花臺區在城市更新背景下，歷時10年重塑的“雨花新中心”。正是由于數字大道、省婦幼保健院雨花院區等配套的逐步兌現，轄區新小區陸續交付，導入了大批有消費力的消費人群，雨花萬象天地應運而生。
城與市的交相輝映，夾雜著消費新業態、新模式、新場景的更迭，早已密不可分。
南京熙南里歷史文化街區，擁有全國重點文物保護單位甘熙故居，如今卻成了年輕人愛逛的商業街區之一。
“古時，熙南里以甘熙故居為核心，戲曲文化、藏書文化盛行。如今我們要做的，就是將這些文化之根挖掘、整理、翻譯好，將那時候的文化翻譯成為當下的文化?！蔽跄侠锝謪^負責人蔡雷民介紹，“如何理解‘翻譯’？戲曲文化就演變成如今的演藝文化，我們推出沉浸式演出《南京喜事》并設立南京首個‘星光電影院’。”
商業街區注重消費新業態、新模式、新場景，與南京入選“消費新業態新模式新場景”國家級試點不謀而合。
在消費新業態新模式新場景試點方面，南京將投入試點資金4億元，分兩年圍繞三個重點方向開展項目支持。具體表現為，支持打造首發中心、首發經濟集聚區和“首創金陵”品牌孵化基地，鼓勵開設高能級首店、旗艦店、概念店，推動舉辦首發、首秀、首展活動以及開設首發專區、專場的展會活動；支持打造商旅文體健融合場景，推動服務消費集聚區建設；支持新培育和轉化IP，推動“南京禮物”IP發展，鼓勵開設IP主題店、概念店、聯名店，促進“人工智能+消費”發展。
（三）
南京入選“國際化消費環境建設”國家級試點，表明其在國際化消費環境建設上的成果得到肯定，這與長期堅持的開放發展戰略密不可分。
作為長三角重要的核心消費城市，南京發力新型消費與入境消費，深化商旅文體健多元融合，持續激發市場新活力、釋放內需新潛能。
在南京，既有接軌國際的時尚消費場景，亦有撫慰人心的市井生活溫度。既能便捷“買全球”，更能助力“賣全球”。外地旅客既能迅速通關，又能在離境退稅點享受便捷省心的服務。
“硬聯通”持續提速，“軟服務”無微不至。境旅游消費快速發展，南京持續推動離境退稅消費提質擴容。
“讓我驚喜的是，買完東西后，簡單操作幾步，退稅款就到賬了，十分方便快捷，體驗感很好。”在南京德基廣場，外籍旅客艾日娜購物后，前往商場離境退稅“即買即退”集中辦理點，只用了幾分鐘就收到了退稅款。
支付是經濟運行的毛細血管，也是外籍人員入境消費的“最后一公里”。一方面，南京通過廣泛鋪設外卡受理終端，提高外卡受理覆蓋率。以夫子廟景區為例，外卡受理改造已深入到游船等具體游玩項目，為“China Travel”提供了更豐富的文旅產品和文化體驗；另一方面，建設支付便利化服務區，前移支付服務業務關口，讓外籍來寧人士也能更好地享受到移動支付等國內金融服務和產品。
截至目前，南京市備案的離境退稅商店網點已達155個，22個支付便利化服務區，并成功躋身VISA卡入境消費的Top10目的地，今年境外旅客在退稅商店購物消費金額首次破億元。
政策支撐賦能裂變，場景建設激發潛能，擴大開放營造生態。在國家大力支持下，南京在提升城市能級與全球影響力方面做大做強，踏出一條消費升級之路。
來源：交匯點新聞
編輯：袁俊華
審核：張翔
