市委十三屆十次全體會議舉行
深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神
確保基本建成世界一流的社會主義現代化國際大都市取得決定性進展
全會審議通過了《中共杭州市委關于制定杭州市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》
市委常委會主持 劉非就《建議（討論稿）》作說明并講話
12月17日，市委十三屆十次全體會議舉行。
17日，市委十三屆十次全體會議舉行。全會深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神和習近平總書記考察浙江重要講話精神，認真落實省委十五屆八次全會部署，審議通過了《中共杭州市委關于制定杭州市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》。市委常委會主持會議。省委常委、市委書記劉非就《建議（討論稿）》向全會作說明并講話。
12月17日，市委十三屆十次全體會議舉行，省委常委、市委書記劉非就《建議（討論稿）》向全會作說明并講話。
出席這次全會的有，市委委員57人，候補委員10人。市紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方面負責同志列席會議。部分市黨代表也列席了會議。
全會指出，黨的二十屆四中全會是在我國即將進入基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期召開的一次重要會議，習近平總書記的重要講話高屋建瓴、定向領航、影響深遠，為推動高質量發展、推進中國式現代化指明了前進方向、提供了根本遵循。省委十五屆八次全會明確我省未來五年發展的目標任務，對推動高質量發展建設共同富裕示范區取得決定性進展、率先呈現基本實現社會主義現代化生動圖景作出全面部署。全市上下要一體貫徹黨的二十屆四中全會精神和習近平總書記考察浙江重要講話精神、對杭州工作的系列重要指示批示精神，認真落實省委十五屆八次全會部署，以強烈的歷史自覺和主動精神，不斷把中國式現代化在杭州的生動實踐推向深入。
全會指出，“十四五”時期是杭州發展極不尋常、極不平凡的五年。最具里程碑意義的是，習近平總書記親自出席杭州亞運會開幕式，親臨浙江考察并提出“4+1”重要要求，為杭州高質量發展注入強大動力。五年來，面對錯綜復雜的外部環境和艱巨繁重的改革發展穩定任務，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神，深入踐行“八八戰略”，全面落實省委、省政府工作部署，牢牢扭住高質量發展建設共同富裕示范區這一核心任務，有效應對世紀疫情嚴重沖擊和一系列重大風險挑戰，扎實推進“十項重大工程”，推動經濟運行穩進向好、社會大局和諧穩定，綜合實力實現躍升突破，創新發展構筑硬核支撐，改革開放再向縱深推進，共同富裕邁出堅實步伐，文化建設綻放嶄新風采，美麗杭州更加可感可及，平安法治邁上更高水平，黨的建設得到全面加強，為“十五五”時期發展打下了堅實基礎。這些發展成就的取得，根本在于以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵、在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。
全會指出，回顧五年的奮斗歷程，我們進一步深化了對做好杭州工作的認識：一是必須堅定不移沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進，二是必須堅持一張藍圖繪到底，三是必須堅持高站位、實干事、見真功相統一，四是必須牢固樹立以人民為中心的發展思想，五是必須加強黨的全面領導和全面加強黨的建設。
全會強調，建設世界一流的社會主義現代化國際大都市，是習近平總書記為杭州擘畫的奮斗目標，我們必須一任接著一任干，久久為功，直至全面建成。“十五五”時期具有承前啟后的重要地位，是我市基本建成世界一流的社會主義現代化國際大都市的關鍵時期。浙江是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要萌發地，杭州作為浙江的省會，在中國式現代化全局中肩負著重要使命和責任。新征程上，我們一定要更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終牢記習近平總書記的殷殷囑托，保持戰略定力、增強必勝信心，不斷把世界一流的社會主義現代化國際大都市建設推向前進。
全會指出，“十五五”時期我市經濟社會發展，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平總書記考察浙江重要講話精神和對杭州工作的系列重要指示批示精神，深入踐行“八八戰略”，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，完整準確全面貫徹新發展理念，主動融入和服務構建新發展格局，堅持穩中求進工作總基調，以高質量發展為首要任務，以縮小城鄉差距、區域差距、收入差距為主攻方向，以改革創新為根本動力，以滿足人民美好生活需要為根本目的，縱深推進全面從嚴治黨，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐，充分發揮省會城市龍頭領跑示范帶動作用，為浙江擔負起高質量發展建設共同富裕示范區、加快打造“重要窗口”、奮力譜寫中國式現代化浙江新篇章等重大使命任務提供最有力的支撐，確保基本建成世界一流的社會主義現代化國際大都市取得決定性進展。
全會指出，要牢記習近平總書記對杭州發展的戰略指引，進一步明確我市“十五五”發展的基本要求。嚴格遵循黨的二十屆四中全會明確的重大原則，始終突出“八八戰略”管全局、管長遠、管根本的統領地位，全面落實省委“一個首要任務、三個主攻方向、兩個根本”總體工作部署，更加注重服務區域重大戰略，自覺把杭州的發展納入中國式現代化全局中思考；更加注重科技創新引領，大力發展新質生產力；更加注重提升人民生活品質，讓現代化建設成果更多更公平惠及全市人民；更加注重進一步全面深化改革，持續增強發展動力和社會活力；更加注重提高超大城市治理能力和水平，更好統籌高質量發展和高水平安全；更加注重在全省發揮龍頭領跑示范帶動作用，堅定扛起“經濟大市挑大梁、省會城市當頭雁”的使命擔當，始終干在實處、走在前列、勇立潮頭。
全會提出了“十五五”時期我市經濟社會發展的主要目標：通過五年的不懈奮斗，基本建成世界一流的社會主義現代化國際大都市取得決定性進展，在全省高質量發展建設共同富裕示范區中發揮龍頭領跑示范帶動作用。人工智能創新發展第一城建設實現重大突破，創新活力之城的吸引力影響力更加凸顯；構建杭州特色現代化產業體系實現重大突破，新質生產力加快壯大成勢；新業態新模式新場景發展實現重大突破，成為引領全國的消費轉型升級高地；共同富裕先行示范實現重大突破，成為促進區域協調發展、城鄉一體化發展的樣板；綠色低碳轉型實現重大突破，生態文明之都建設邁向更高水平；“文化+”融合發展實現重大突破，歷史文化名城的知名度美譽度持續提高；推進城市治理科學化精細化智慧化實現重大突破，成為超大城市現代化治理樣板。在此基礎上再奮斗五年，到二〇三五年我市經濟實力、科技實力、綜合競爭力邁上新的大臺階，全市人民生活更加幸福更加美好，成為共同富裕示范區城市范例，基本建成世界一流的社會主義現代化國際大都市。
全會提出，做深做透“兩篇大文章”，深化教育科技人才一體改革發展，推進科技創新和產業創新深度融合，積極推進人工智能創新發展第一城建設，努力在以科技創新塑造發展新優勢上走在前列。
全會提出，加快構建杭州特色現代化產業體系，做強做優“296X”先進制造業集群，打造全國數字經濟創新中心，建設東部現代服務業中心，構建現代化基礎設施體系，持續夯實實體經濟根基。
全會提出，主動融入和服務構建新發展格局，推進消費轉型升級，著力提高投資質量效益，積極服務全國統一大市場建設，建設引領全國的消費轉型升級高地。
全會提出，加快建設高能級開放強市，持續打好“穩拓調優”組合拳，著力提升開放平臺能級，建設國際性綜合交通樞紐城市，全面深化國際“賽”“會”之城建設，增強全球高端生產要素配置能力。
全會提出，深化市場經濟體制改革，推進要素市場化配置綜合改革，堅定不移推動民營經濟實現新飛躍，增強國有企業核心功能和核心競爭力，健全現代地方財政金融體制，營造良好創新生態和一流營商環境，增強高質量發展動力。
全會提出，積極推動區域協調發展，深度融入長江經濟帶和長三角一體化發展等國家戰略，深化區域經濟合作與交流，提升市域一體化水平，加快市域西部特色化發展，提升東部地區重要中心城市能級。
全會提出，以“千萬工程”為牽引做好“強城”“興村”“融合”文章，提升縣城和中心鎮綜合承載力，大力發展現代都市農業，全域推進新時代和美鄉村建設，推進城鄉一體融合高質量發展。
全會提出，充分激發文化創新創造活力，深入推進習近平新時代中國特色社會主義思想溯源鑄魂傳播，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，健全文化遺產保護傳承體系，繁榮發展文化事業，推動文化產業創新發展，以文化“新三樣”出海為重點提升中華文明傳播力影響力，推動全域文化繁榮全民精神富有。
全會提出，圍繞人的全生命周期需求改善公共服務，促進更加充分更高質量就業，辦好人民滿意的教育，健全社會保障體系，推動房地產高質量發展，全面推進健康杭州建設，促進人口高質量發展，不斷擦亮最具幸福感城市金名片。
全會提出，推進經濟社會發展全面綠色轉型，以“三優化一提升”為著力點，深化生態環境綜合治理，高水平建設新型能源體系，積極探索碳達峰“杭州路徑”，加快建設更高水平美麗杭州。
全會提出，更好統籌發展和安全，加強重點領域安全能力建設，筑牢公共安全堅固防線，深化新型智慧城市建設，完善基層治理體系，全面提升各領域法治化水平，加快建設更高水平平安杭州法治杭州。
全會強調，堅持和加強黨的全面領導，縱深推進全面從嚴治黨，持續提高黨領導經濟社會發展能力和水平，推進社會主義民主政治建設，充分調動全社會積極性主動性創造性，匯聚推動“十五五”發展的強大合力。
12月17日，市委十三屆十次全體會議舉行，審議通過了《中共杭州市委關于制定杭州市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》。
全會強調，全市各地各部門要深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，全面落實省委十五屆八次全會部署，切實抓好市委全會確定的各項目標任務的落地落實。要持續開展學習宣傳，推動全市上下學深悟透黨的二十屆四中全會精神的核心要義和豐富內涵，準確把握省委、市委的部署要求，更好地把學習全會精神的熱情轉化為干好工作、推動發展的強大動力。要加強和國家、省規劃對接，高質量編制好我市“十五五”規劃綱要，構建科學的指標體系，提出一批有針對性、可操作、能落地的重大載體抓手，謀劃一批補短板、強弱項、增后勁的重大工程項目，把市委“十五五”規劃《建議》提出的方向性要求轉化為推動經濟社會高質量發展的務實舉措。
全會強調，要高質量完成全年經濟社會發展目標任務，精心謀劃明年工作思路，確保“十四五”圓滿收官、“十五五”良好開局。要錨定全年目標任務，加大“296X”先進制造業集群培育力度，加快“千項萬億”工程重大項目建設，推動消費加快轉型升級，持續打好“穩拓調優”組合拳，努力交出經濟高分答卷。要著力惠民生、保安全，認真做好穩就業工作，深入推進公共服務“七優享”工程，抓好歲末年初的物資保供、困難群眾走訪慰問、春運等工作，堅決抓好安全生產，確保社會大局和諧穩定。要精心謀劃明年的重點工作、重大政策、重大改革、重大項目，確保明年一季度開門穩、開門好、開門紅。要大力弘揚“六干”作風，保持爭先進、創一流的拼勁，增強敢攻堅、善突破的闖勁，鉚足務實功、求實效的干勁，以走在前、作示范的奮進姿態開創高質量發展新局面。
全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入踐行“八八戰略”，奮進“十五五”，譜寫新篇章，努力為全國全省大局作出更大貢獻。
文字/郭燕
攝影/法鑫
編輯/余紫琦
責編/張向瑜
