近日，卓越工程師培養改革座談會召開，國務院副總理丁薛祥出席并講話，強調要加大卓越工程師培養力度為建設教育強國、科技強國、人才強國提供有力支撐。
12月4日下午，卓越工程師培養改革座談會在北京召開。中共中央政治局常委、國務院副總理丁薛祥出席會議并講話。新華社記者 王曄 攝
面對這一重大歷史機遇，作為高等教育大省、人口大省的河南，如何在這場關乎未來競爭力的改革中“不缺位、有作為”，成為我們必須深入思考和緊迫行動的重大課題。
縱觀卓越工程師的發展脈絡，不難發現，這是一個循序漸進、由淺及深的過程。
2010年，教育部啟動“卓越工程師教育培養計劃”，首次系統提出強化工程實踐能力的改革方向。
2017年，“卓越計劃2.0”進一步提出建設現代產業學院、未來技術學院，推動工程教育與產業需求對接。這一階段以高校自主探索為主，重點在于課程改革與實踐環節強化。
2021年召開的中央人才工作會議則是具有里程碑意義的轉折點。會議明確將卓越工程師列為國家戰略人才力量之一，與戰略科學家、科技領軍人才、大國工匠、高技能人才并列，標志著其培養從教育部門主導的教學改革，上升為黨中央直接謀劃的國家人才戰略工程。
2022年8月，教育部與國務院國資委聯合印發《關于支持部分高校和中央企業試點共建國家卓越工程師學院的通知》，在10所高校和8家央企布局首批18個國家級實體平臺。這一舉措的核心突破在于：以校企共建的實體化學院為載體，推動人才培養從“高校主導、企業參與”的松散合作，轉向“產權清晰、責任共擔、成果共享”的深度協同。
改革大幕自此拉開，截至目前，全國已建成50家國家卓越工程師學院、4家國家卓越工程師創新研究院，校企聯合培養工程碩博士近2.6萬人，其中2000余人已畢業并主要流向重點領域企業。
隨著卓越工程師發展逐漸進入深化期，其中一個突破則是學位評價體系改革：依據新修訂的《學位法》，允許工程碩博士以產品設計、重大裝備研制、專利標準、技術創新等實踐成果替代傳統學術論文申請學位。而目前全國已有60余名工程碩博士通過此途徑獲得學位，清華大學首位以此方式畢業的工程博士聶海亮，其成果直接解決了電爐除塵灰資源化利用的行業難題。這不僅是“破五唯”的實質性舉措，更是推動工程教育回歸“解決真問題”本質的關鍵轉向。
與此同時，教育部也于近期發布《卓越工程師教育認證標準》，這是全球首個聚焦工程碩博士層次的認證標準，旨在建立中國特色、世界水平的工程師培養質量保障體系，并推動中國工程教育標準走向國際互認。
深刻認識改革深意：從“教育議題”到“國家戰略”
卓越工程師培養改革，絕非簡單的教學方式調整，其核心是國家在科技自立自強、產業轉型升級背景下，對工程人才培養體系的一次系統性、戰略性重構。黨的二十大將教育、科技、人才“三位一體”統籌部署，明確了其在現代化建設中的基礎性、戰略性支撐地位。卓越工程師作為國家戰略人才力量的關鍵一環，其培養質量直接關系到我國能否突破關鍵核心技術“卡脖子”困境，能否在新一輪科技革命和產業變革中占據主動。
此次改革也呈現三大鮮明特征。
培養導向之變：從“學術論文”到“國家急需”。改革直指傳統工科研究生培養與產業需求脫節的痛點。國家卓越工程師學院明確聚焦智能網聯汽車、工業母機、半導體、新材料、生物醫藥等“國家急需”領域，培養目標不是發表高水平論文，而是“加快在重點企業、重大項目中發揮作用”。教育部在12月10日新聞發布會上介紹卓越工程師培養改革情況時也提到：“要實行工學交替培養，把學生入企實踐作為必備環節，工程碩士入企不少于1年、工程博士不少于2年”。
組織模式之變：從“院系分割”到“跨界協同”。卓越工程師改革是要打破高校內部學科壁壘和院系建制，圍繞重大工程問題組建跨學科團隊。例如，浙江大學圍繞航空制造、集成電路等領域，與企業共建聯合培養基地和中試研發基地，實行“項目制”培養。全國范圍內，校企已共同建設200余門交叉性核心課程、300多個工程師技術中心，2.3萬名校企導師（其中企業導師1.3萬名）參與指導。
協同機制之變：從“項目合作”到“生態共建”。通過“四共”（共同招生、共同培養、共同選題、共享成果）和“四通”（師資互通、課程打通、平臺融通、政策暢通）機制，校企成為人才培養的共同主體。企業不僅提供課題和導師，更深入參與招生選拔、課程設計、學位評定全過程。浙江、廣東等地目前已試點實現工程師培養與職稱評定的銜接，1100余名工程碩士畢業即獲工程師職稱證書。
河南高校的現狀與優勢：基礎與差距并存
目前，河南擁有鄭州大學、河南大學等“雙一流”建設高校，以及河南理工大學、河南科技大學、鄭州輕工業大學等一批工科特色鮮明的高校，在機械、材料、電氣、信息、土木、水利、食品等傳統工科領域積淀深厚，具備服務區域產業發展的良好基礎。近年來，各高校卓越工程師建設上進行了諸多有益探索。
2024年1月鄭州大學成立卓越工程師學院
2025年11月，華北水利水電大學與水利部·中國水科院牧區水利科學研究所簽約聯合培養卓越工程師
然而，對標國家卓越工程師培養的改革要求，河南高校仍存在明顯短板：一是校企協同的深度與機制化不足，多數合作仍停留在實習基地、項目委托等松散層面，缺乏像國家卓越工程師學院那樣“產權清晰、責任共擔、成果共享”的實體化協同平臺；二是跨學科、項目制培養體系尚未真正建立，學科專業壁壘依然堅固，課程體系、師資配備難以適應解決綜合性工程問題的需要；三是工程碩博士培養的“實戰化”導向不突出，培養方案、導師指導、學位評價與企業真實需求和產業前沿技術結合不夠緊密；四是吸引和匯聚行業優質資源的能力有待加強，與頂尖央企、行業龍頭、創新企業的戰略級合作有待深化。
面對國家戰略布局和區域發展需求，河南高校必須主動謀劃、系統推進，在卓越工程師培養新格局中找準定位、彰顯特色。
強化戰略對接，爭取國家級平臺布局。積極創造條件，支持省內具備條件的“雙一流”高校和特色優勢工科高校，聯合在豫央企、省屬重要骨干企業及創新型領軍企業，共同申報建設國家卓越工程師學院或國家卓越工程師創新研究院。這是接入國家主力培養體系的“直通車”，能直接獲得政策、項目和資源的傾斜。申報過程中，應緊密結合河南“十五五”規劃建議中重點發展的現代裝備、新能源、新材料、信息技術、生物醫藥與健康、低空經濟與航空航天等領域，圍繞具身智能、氫能與新型儲能、生物制造、量子科技、新一代信息網絡、前沿新材料等未來產業，先進核能、類腦智能、空天信息等前沿領域，精準設計學院定位與主攻方向。
深化體制機制創新，構建產教融合新生態。對于暫未進入國家試點序列的高校，應主動參照改革精神，大力推進校級、院級層面的卓越工程師培養改革。共建實體化機構：探索與地方政府、產業園區、龍頭企業共建產業學院、未來技術學院、卓越工程師培養基地，實行理事會或管委會治理模式，賦予其在招生、培養、師資聘任、資源分配等方面更大自主權。推行“項目制”培養：圍繞河南制造業高質量發展、黃河流域生態保護、國家糧食安全等重大需求，設立跨學科培養項目，打破院系界限，組建校企聯合導師組，讓學生“真刀真槍”參與科研攻關和工程實踐。改革評價與學位授予機制：率先在校內工程類專業學位研究生中試點，建立健全以技術創新、專利成果、工程設計、行業標準、成果轉化等實踐成果申請學位的實施細則和評價標準，聘請企業總師、技術負責人深度參與答辯與評定。
聚焦區域需求，打造特色化培養品牌。河南高校應立足中原，服務地方，將卓越工程師培養與河南建設國家創新高地和重要人才中心的戰略緊密結合。服務傳統產業升級：圍繞裝備制造、食品加工、冶金建材等河南傳統優勢產業的高端化、智能化、綠色化轉型需求，培養精通現代工程技術、善于推動產業改造升級的卓越工程師。助力新興產業培育：緊扣新能源汽車、生物經濟、新一代信息技術、節能環保等新興產業，聯合省內外頭部企業，前置布局人才培養，形成“產業興起、人才先行”的良性互動。強化交叉復合特色：發揮河南在農業、中醫藥、文化等領域的獨特優勢，推動工科與農學、醫學、文科的深度交叉，培養智慧農業工程師、生物醫學工程領軍人才、文化遺產數字化保護工程師等特色鮮明的復合型卓越工程人才。
加強師資與課程建設，夯實培養基礎。打造“雙師型”導師隊伍：大力引育具有深厚工程背景和產業經驗的教師，同時制度化聘任企業高級工程師、技術總監擔任兼職教授或產業導師。建立校企導師定期交流、共同教研、聯合指導的機制。開發“前沿性、挑戰性”核心課程：校企共同開設反映產業最新技術、真實工程案例的高階課程，聯合編寫教材，將企業標準、工程倫理、項目管理等融入教學。共建共享實踐平臺：與企業聯合建設高水平工程實驗中心、技術研發中心、中試基地，為學生提供一流的工程實踐環境和真實的研發場景。
卓越工程師培養改革的號角已經吹響，這既是提升國家核心競爭力的戰略舉措，也是重塑高等教育格局、特別是工科教育形態的歷史機遇。對于河南高校而言，缺席意味著在未來的高等教育競爭和人才爭奪中陷入被動。唯有以強烈的使命感和緊迫感，主動融入國家戰略，深度對接區域發展，勇于打破體制機制障礙，方能在這場深刻的變革中不僅“不缺位”，更能“有作為”“有地位”，為河南乃至國家的高質量發展鍛造一支愛黨報國、敬業奉獻、具有突出技術創新能力、善于解決復雜工程問題的卓越工程師“中原方陣”，在新時代人才強國建設中寫下濃墨重彩的河南篇章。
本文部分內容來源于新華視點、光明日報、中國青年報、科技日報，由“河南高教”整理編輯。
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