期末未到,政策已至。
近日,教育部辦公廳印發《關于進一步加強中小學日常考試管理的通知》,要求減少日常考試測試頻次、提升日常考試質量、優化考試結果應用等,回應了長期以來社會各界對于中小學考試過多過頻等問題的關切和期盼。
考試作為檢驗學情教情的重要方式,其必要性和重要性毋庸置疑。不容回避的是,近年來部分地方和學校的做法逐漸偏離了育人初衷:有的周考、月考、單元考試等層層加碼,“三天一小考,五天一大考”成為常態;有的考試命題超標超綱、難度較大,“學的是一粒沙,考的是撒哈拉”叫人無奈;更有甚者,按考試結果給學生調整分班、排座位、“貼標簽”……這種簡單以考試結果片面評價學生學習的做法,導致教育功利化傾向愈演愈烈,“聞考色變”成為校園里不容忽視的現象。
考試、做題只是手段,而非終極目的。然而,在教育“內卷”裹挾下,本末倒置的考試亂象不僅帶來了不必要的學業負擔,強大的應考壓力更催生了一系列成長難題。比如,“小眼鏡”低齡化、高發化,每10名兒童青少年中約有7人近視。同時,學生心理健康問題日益突出,10%-40%的學生都不同程度存在考試焦慮。更令人痛心的是,近年來我國青少年自傷、自殺風險居高不下,沉重的學業壓力正是其中的主要誘因。

兩個月前,教育部辦公廳印發《進一步加強中小學生心理健康工作十條措施》,放在首位的就是有效緩解學生考試升學焦慮,其中同樣提出了“規范考試管理,減少日常測試頻次,合理設置考試難度,不得以考試成績對學生進行排名”的明確要求。兩份政策的相繼出臺形成呼應,體現出國家層面對于考試異化的清醒認知,也再次說明考試亂象已經到了非改不可的地步。
以考試管理的“小切口”,推動育人方式“大變革”。《通知》圍繞切實減輕學生過重的考試負擔和學業壓力,提出七方面重點任務20條具體舉措,構建起從明確管理職責到壓減考試頻次、從嚴格命題管理到強化審核把關、從優化結果應用到強化保障能力等全流程管理體系。其中,小學一二年級不進行紙筆考試,義務教育階段其他年級由學校每學期組織一次期末考試,初中年級可適當安排一次期中考試,普通高中學校要嚴格控制考試次數,更是瞄準了痛點難點。這些舉措對癥下藥、靶向施策,為糾偏“一言不合就考試”提供了指引,讓考試回歸到診斷學情教情、改進教育教學的本源功能成為可能。
政策出發點是好的,能不能落地落實是關鍵。不可否認,“唯分數論”的評價導向具有強大的慣性,政策執行中,家長難免會出現“上有政策、下有對策”的隱憂——考試可能更加隱蔽或轉入“地下”,個別學校也可能悄然把考試壓力轉移到家長身上。要想從根源上破解,除了在“評”的環節發力,更要推動“教”和“學”協同變革,統籌處理好考試、作業、日常評價、質量監測等方面關系,多管齊下、統籌施策,切實改善基礎教育生態,進而形成減負增效的良性循環。


