

進入冬季,低溫、冰雪、大風等天氣頻發,對建筑施工安全造成了一定影響。為了加強冬季建筑施工安全管控,內蒙古、山東青島、河南開封等地積極采取有效措施,通過構建起全方位、多層次的冬季施工安全防護體系,提升施工本質安全水平。
明確安全監管要求 壓實各方主體責任
在責任體系構建方面,內蒙古自治區住房和城鄉建設廳要求全區各級住房和城鄉建設主管部門、工程建設各方責任主體充分認識冬季房屋市政工程施工和停緩建項目安全管理工作的重要性,采取有針對性措施精準排查治理風險隱患,確保全區房屋市政工程安全生產形勢持續穩定;青島市則明確建設單位作為工程質量首要責任主體,牽頭組建冬期施工領導小組,統籌協調冬期施工質量管理工作,檢查、指導各項冬期施工措施的落實執行情況;開封市要求嚴格落實企業安全生產主體責任和項目負責人現場帶班制度,將冬季施工安全防范措施層層分解、落實到每個環節、每個崗位和每個人員。
在強化風險預警與應急響應機制方面,湖南省住房和城鄉建設廳針對寒潮天氣發布專項安全提示,要求遇到氣溫驟降或雨雪冰凍等天氣時,立即停止室外高處作業、吊裝作業等高危施工,落實好現場防滑防凍措施,為工人配備防滑鞋、防護手套等勞保用品,加強起重設備安全檢查。同時,所有在建項目必須嚴格執行領導帶班和關鍵崗位24小時值班制度,確保通信暢通無阻。內蒙古要求各單位實時關注冬季極端天氣預報預警,到點到人實施預警“叫應”,暢通信息渠道,及時通過短信、微信、應急信息平臺等多渠道發布預警信息和安全提示。
聚焦重點開展檢查 實現隱患閉環治理
安全檢查是排查整治建筑施工安全隱患的關鍵手段。山東省威海市環翠區聚焦腳手架、深基坑、起重機械等重點領域,通過查閱冬季施工方案、安全技術交底記錄等資料與現場實地核查相結合的方式,嚴查施工現場安全隱患。新疆生產建設兵團第十三師新星市住房和城鄉建設局采用明察暗訪與專項督導相結合的方式,重點核查冬期項目關鍵崗位人員到崗履職、施工方案編制審批、技術交底、物資保障等情況,聚焦危大工程管控、高風險作業防范、停工項目狀況等方面。
消防安全與臨時用電同樣不可忽視,開封市嚴查動火作業審批制度落實情況,要求施工現場動火作業必須嚴格執行“先審批、后作業”,同時加強對宿舍、庫房、配電室、木工加工區等場所的消防安全檢查。江蘇省蘇州市吳江區嚴格落實動火作業“六必須”“四個一律”要求,檢查消防設施及器材的有效性和數量,宿舍區重點排查臨時用電情況,嚴禁務工人員使用明火、燒炭等方式進行取暖。河北省保定市要求在建工程項目加強易燃易爆材料儲存、管理和使用,實行專庫分類存放,足額配備消防設施器材,同時定期檢測用電負荷、檢查線路安全,嚴防電氣火災發生。
針對不同類型項目,各地實施分類精準監管。甘肅省金昌市堅持“停工不松監管、施工嚴控風險”原則,對已進入冬季停工期的項目,重點檢查臨時用電安全、深基坑防護、大型機械設備維護及值班值守制度落實情況;對確需冬季施工的民生工程和重點工程,著重核查混凝土澆筑溫度控制、防凍劑使用規范及應急預案演練等關鍵環節。山西高平市堅持“監督與服務并重、檢查與指導結合”的原則,從現場原材料到施工全過程進行全面細致排查。
強化安全教育培訓 全面提升防范能力
從業人員安全意識與操作技能的提升是冬季施工安全管理的根本保障。各地創新培訓形式、豐富培訓內容,切實提升從業人員的安全防范意識和應急處置能力。
在培訓內容上,開封市要求各項目參建單位組織對所有從業人員,特別是新進場、轉崗工人和特種作業人員進行有針對性的冬季施工安全知識和技能培訓,嚴格落實培訓上崗制度,做好班前安全教育和安全技術交底。浙江省麗水市景寧畬族自治縣加強對防風、防凍、防滑、防火等安全知識的教育,切實保障一線人員安全與健康。
在培訓形式上,貴州省貴陽高新區安委辦聯合生態建設局推出“約談+培訓”模式,組織轄區建設、施工、監理單位負責人參加建筑施工領域安全生產約談會,同步開展冬季建筑施工現場安全管理專題培訓,邀請高級工程師、注冊一級建造師結合典型事故案例,深入解析防范要點,解讀安全管理相關法規,強化參建單位安全意識。吳江區將消防安全“一懂三會”(懂得所在場所火災危險性,會報火警、會撲救初起火災、會疏散逃生)培訓融入“班前晨會”,重點培訓冬季施工安全規程、危險因素辨識、安全操作規程、自救互救及應急處置知識,提升從業人員火災防范和自救能力。
轉自:住建部網站

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