西部法治報 2025年12月04日頭版、06版
“今天來集市趕熱鬧，沒想到還能看演出、學(xué)法律！”11月20日上午，渭南市蒲城縣橋陵鎮(zhèn)的集市上，紅彤彤的法治宣傳橫幅隨風(fēng)飄揚，剛領(lǐng)到民法典讀本的王大媽擠到舞臺前，看著即將開演的法治文藝節(jié)目笑逐顏開地說。
當(dāng)天，渭南市與蒲城縣兩級司法、文旅部門聯(lián)合開展“憲法進鄉(xiāng)村 法治趕大集”活動，以“宣傳+演出”模式，讓憲法知識借著熱鬧的集市氛圍走進群眾日常生活。
歲歲冬來，法治同行；憲法為基，護航發(fā)展。
在第十二個“12·4”國家憲法日來臨之際，陜西省司法廳以憲法宣傳教育為核心抓手，緊扣“精準(zhǔn)化覆蓋、多元化創(chuàng)新、實效化落地”工作導(dǎo)向，推動憲法精神從文本走向生活、從認(rèn)知融入行動，為法治陜西建設(shè)筑牢群眾基礎(chǔ)、凝聚全民合力。
分層施策激活法治力量
“每次任前考法都是一次系統(tǒng)復(fù)盤，讓憲法意識真正刻進履職基因里，也讓我們明白依法決策、依法用權(quán)是底線更是責(zé)任。”延安市委依法治市辦秘書科干部楊志峰坦言。
今年上半年，省委依法治省辦、省司法廳舉辦了2025年度全省領(lǐng)導(dǎo)干部黨內(nèi)法規(guī)和國家法律知識考試，全省共32.14萬名國家工作人員參加考試。
作為普法工作的“關(guān)鍵少數(shù)”，領(lǐng)導(dǎo)干部的法治素養(yǎng)直接影響法治建設(shè)的推進成效。陜西始終將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法擺在重要位置，以制度剛性推動學(xué)法用法常態(tài)化。
近年來，為將全民普法這項長期基礎(chǔ)性工作做好，省委、省政府兩辦印發(fā)《陜西省領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單（2024 年版）》，明確憲法學(xué)習(xí)核心內(nèi)容與考核標(biāo)準(zhǔn)，通過任前考法“守門”、集體學(xué)法“充電”、述法評督“加壓”三項舉措，推動領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法。
抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，才能帶動“絕大多數(shù)”。在推進“八五”普法規(guī)劃進程中，陜西既緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部這一核心，也深耕青少年這一“未來力量”，構(gòu)建起全年齡段覆蓋的普法體系。
“原來憲法離我們這么近，既保護我們不受傷害，也要求我們不傷害他人。”近日，在西安市未央?yún)^(qū)未央湖街道馨合居社區(qū)，未央?yún)^(qū)第一學(xué)校學(xué)生代表在參與“紅領(lǐng)巾法學(xué)院”模擬法庭活動后深有感觸地說。
針對青少年認(rèn)知特點，陜西實現(xiàn)中小學(xué)法治副校長全覆蓋，每年秋季開學(xué)季常態(tài)化開展“法治第一課”，通過案例解讀、互動問答等形式傳播憲法精神。
各地更是創(chuàng)新普法形式精準(zhǔn)適配不同學(xué)段。
小學(xué)階段開展憲法故事演講、法治手抄報創(chuàng)作；中學(xué)階段組織模擬法庭、法治知識競賽；高校階段舉辦法治辯論賽、法律實務(wù)實訓(xùn)……讓青少年在沉浸式參與中真正理解憲法內(nèi)涵。
科技賦能讓憲法走進群眾生活
“天上不會掉餡餅，守住錢袋最聰明！”日前，在榆林靖邊新城便民服務(wù)中心的集市上，靖邊縣司法局以陜北說書為載體開展法治宣傳，通過地道方言演繹《守法守規(guī)明事理》，詼諧的唱詞和熟悉的腔調(diào)使圍坐的村民聽得津津有味。
為讓鄉(xiāng)村普法接地氣、入人心，陜西深挖本土文化資源，將憲法知識與陜北說書、秦腔、快板等傳統(tǒng)文藝深度融合，把枯燥條文轉(zhuǎn)化為通俗唱詞與生活化劇情，讓“遇事找法、解決問題靠法”的理念隨法治清風(fēng)浸潤田間地頭。
“普法絕非機械解讀法律條文，而是緊扣群眾關(guān)切的熱點難點，以通俗語言、群眾喜聞樂見的形式，通過接地氣的互動讓法治信仰深入人心。”省司法廳普法與依法治理處相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
讓憲法“活起來”，既要扎根文化土壤，更要緊跟科技潮流。
“刷短視頻就能學(xué)法律，幾分鐘搞懂一個知識點！”11月28日，西安市民王麗麗正專注收看陜西司法視頻號“天天學(xué)法”系列短視頻。作為“老觀眾”，她對這種接地氣、高效率的普法形式贊不絕口：“碎片時間里就能學(xué)到實用法律知識，比枯燥的條文解讀好懂多了！”
目前，陜西已構(gòu)建省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級新媒體普法矩陣，依托普法大賽、《學(xué)法大贏家》《律師說法》《幫忙有一套》融媒體專欄及法治直播間，推出短視頻、H5、法治漫畫等輕量化產(chǎn)品，讓普法隨時隨地可及。
緊跟時代步伐，普法更需在針對性與實效性上發(fā)力。
今年9月，西安市碑林區(qū)司法局推出AI普法形象“碑小司”，在保留獬豸“公正守法”精神內(nèi)核的基礎(chǔ)上，將其轉(zhuǎn)化為親和力十足的卡通形象，讓傳統(tǒng)法治文化以數(shù)字形式貼近大眾。
普法形象上線的同時，碑林區(qū)司法局推出了“憲法與我同行”線上課程，由“碑小司”帶領(lǐng)網(wǎng)友走進憲法課堂學(xué)習(xí)法律知識，形式新穎、互動性強。該局副局長姜一曲介紹，后續(xù)還將針對不同群體定制云端課程，讓尊法學(xué)法守法用法在輕松氛圍中融入日常。
據(jù)統(tǒng)計，2025年陜西省法治建設(shè)滿意度調(diào)查評估中，“普法宣傳有效性”指標(biāo)滿意率為90.31%。
凝心聚力夯實普法長效基礎(chǔ)
普法的最終成效，要體現(xiàn)在服務(wù)發(fā)展、化解矛盾的實踐中。
11月18日，榆林市司法局工作人員深入陜西中能煤田有限公司，邀請律師圍繞憲法、民法典核心要義開展專題講座，現(xiàn)場為煤礦干部職工解答勞動合同、安全生產(chǎn)等方面的法律疑惑。
在聽完律師的講解后，公司一名負(fù)責(zé)人表示：“這樣的培訓(xùn)不僅切實提升了企業(yè)職工的法治獲得感與安全感，更推動憲法精神深度融入企業(yè)治理各環(huán)節(jié)，為國有企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，注入堅實法治動力。”
面向企業(yè)這一“發(fā)展力量”，陜西推行企業(yè)“全生命周期”普法服務(wù)，讓憲法精神深度融入企業(yè)治理各環(huán)節(jié)，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入法治動力。
陜西省各地司法行政部門還聯(lián)合行業(yè)協(xié)會開展“憲法進企業(yè)”巡回宣講，組建由律師、企業(yè)法務(wù)、稅務(wù)專家組成的宣講團，采用“憲法解讀+案例剖析+互動答疑”模式，深入企業(yè)生產(chǎn)一線開展定制化普法。
“‘小事不出網(wǎng)格，大事不出社區(qū)’，熟悉憲法、民法典等法律法規(guī)讓我調(diào)解矛盾更有底氣。”西安市臨潼區(qū)興業(yè)路社區(qū)“法律明白人”肖長克說。
前不久，社區(qū)一戶居民計劃將住宅改為民宿引發(fā)鄰里糾紛，肖長克運用法律知識為雙方明事理、判是非，快速平息了這場即將激化的矛盾。
基層是普法工作的“最后一公里”。陜西著力組建覆蓋全省的百萬級法治宣傳教育骨干隊伍，重點培育“法律明白人”這支基層普法“生力軍”。通過“1名村（社區(qū)）法律顧問+N名‘法律明白人’”機制，發(fā)揮法律顧問專業(yè)優(yōu)勢與“法律明白人”人熟、地熟、事熟的特點，形成互補合力。
今年以來，全省“法律明白人”共開展各類普法宣傳活動近3萬場次，有效推動農(nóng)村社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚法治氛圍。
此外，為進一步提升“法律明白人”參與法治實踐的能力和水平，陜西各市（區(qū)）把鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作與鄉(xiāng)村振興、基層社會治理等重點工作有機結(jié)合，推動形成規(guī)范培訓(xùn)、考核有據(jù)、有效監(jiān)督的“法律明白人”培訓(xùn)格局。
無論是領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、深學(xué)細(xì)悟，還是青少年沉浸式體悟憲法精髓；不管是鄉(xiāng)村田壟間以文藝形式播撒憲法種子，抑或云端空間里靠指尖互動踐行憲法精神，都在讓憲法精神如春雨般浸潤人心、扎根群眾心田。
站在“八五”普法收官與“九五”普法謀劃的交匯點，陜西省司法廳以精準(zhǔn)化、多元化、實效化的普法實踐，推動憲法精神融入法治陜西建設(shè)各環(huán)節(jié)，讓法治清風(fēng)持續(xù)浸潤三秦大地，為全省高質(zhì)量發(fā)展提供堅實法治保障。
來 源 / 西部法治報 記 者 / 梁 爽
編 輯 / 楊一帆
責(zé) 編 / 王博文
審 核 / 擺衛(wèi)軍
