制定自然災(zāi)害防治法已列入十四屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃。記者近日獲悉,應(yīng)急管理部已形成自然災(zāi)害防治法草案稿。全國(guó)人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)建議加快立法進(jìn)程,抓緊完善法律草案,待條件成熟時(shí)提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議。
今年全國(guó)人大會(huì)議期間,多名代表提出關(guān)于制定自然災(zāi)害防治法的議案。議案提出,為加快推進(jìn)自然災(zāi)害防治體系和防治能力現(xiàn)代化,最大限度減少災(zāi)害損失,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,建議制定自然災(zāi)害防治法,將應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以法律形式固定下來(lái),強(qiáng)化政府責(zé)任,將自然災(zāi)害防治工作納入相關(guān)規(guī)劃、做好經(jīng)費(fèi)保障,健全應(yīng)急管理體系,推動(dòng)科技創(chuàng)新在自然災(zāi)害防治中的應(yīng)用,并做好與相關(guān)法律法規(guī)的銜接。
全國(guó)人大社會(huì)委認(rèn)為,現(xiàn)行的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法相對(duì)于自然災(zāi)害防治而言偏于原則,防震減災(zāi)法、防洪法、水法、氣象法、防沙治沙法等各個(gè)單行法,特點(diǎn)在于“分”和“專(zhuān)”,不能滿足現(xiàn)實(shí)“統(tǒng)”與“綜”的需要。立法要適應(yīng)“全災(zāi)種”和“大應(yīng)急”需要,強(qiáng)化自然災(zāi)害綜合防范應(yīng)對(duì),通過(guò)對(duì)自然災(zāi)害防治綜合性工作、共通性環(huán)節(jié)予以規(guī)范,突出跨災(zāi)種協(xié)調(diào)、資源整合及共性制度設(shè)計(jì)。同時(shí)要加強(qiáng)與其他相關(guān)法律的統(tǒng)籌、銜接,確保自然災(zāi)害防治法律制度體系的系統(tǒng)性、協(xié)同性。
據(jù)悉,全國(guó)人大社會(huì)委5月曾赴湖北省開(kāi)展立法調(diào)研,廣泛聽(tīng)取有關(guān)方面立法意見(jiàn)建議。下一步,將繼續(xù)開(kāi)展有關(guān)調(diào)研,了解掌握更多情況。(記者朱寧寧)


