中新網(wǎng)北京12月14日電 (記者 王恩博)今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，必須堅(jiān)持投資于物和投資于人緊密結(jié)合。多位專家學(xué)者13日在北京表示，投資兒童早期發(fā)展是回報(bào)率最高的社會(huì)政策，“投資于人”應(yīng)以兒童優(yōu)先。
中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)當(dāng)天在北京舉行第九屆兒童發(fā)展國(guó)際研討會(huì)。與會(huì)的中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心資深專家咨詢委員會(huì)委員朱民表示，根據(jù)其早年在世界銀行工作時(shí)開(kāi)展的研究，在所有人力資本形成中、在所有增長(zhǎng)理論中，投資回報(bào)率最高的是投資兒童?！拔覀兺兜牟粌H是這個(gè)人本身，而是他的溢出效應(yīng)?！?/p>
12月13日，中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)在北京舉辦第九屆兒童發(fā)展國(guó)際研討會(huì)。今年會(huì)議主題為“投資于人 兒童優(yōu)先”。 記者 王恩博 攝
這種溢出效應(yīng)體現(xiàn)在多個(gè)方面。芝加哥大學(xué)教授、2020年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主詹姆斯·赫克曼在會(huì)上舉例說(shuō)，對(duì)兒童社交情緒技能、健康技能和認(rèn)知能力的系統(tǒng)培養(yǎng)，不僅有助于減少缺勤、提升專注度，還會(huì)在長(zhǎng)期轉(zhuǎn)化為更高的生產(chǎn)效率、更穩(wěn)定的收入和更好的健康狀況。
詹姆斯·赫克曼進(jìn)一步指出，由此形成的良性循環(huán)，會(huì)進(jìn)一步帶動(dòng)家庭投資，推動(dòng)社會(huì)階層的向上流動(dòng)，并在整體上降低社會(huì)運(yùn)行成本。因此，“幫助孩子在早期發(fā)展技能，可以造福他們整個(gè)人生的后半段。”
中國(guó)有近3億兒童，官方促進(jìn)兒童發(fā)展的政策“組合拳”正持續(xù)發(fā)力。今年，國(guó)家財(cái)政安排1000億元發(fā)放育兒補(bǔ)貼、200億元逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育。
“幼有所育”是中國(guó)民生政策的重要目標(biāo)。國(guó)家衛(wèi)健委人口家庭司監(jiān)察專員杜希學(xué)在研討會(huì)上透露，截至目前，全國(guó)每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)已達(dá)到4.73個(gè)，托位總數(shù)約666萬(wàn)個(gè)，包含社區(qū)嵌入式托育、用人單位半托、家庭托育點(diǎn)、托育綜合服務(wù)中心等各種形式，可提供全日托、半日托、計(jì)時(shí)托、臨時(shí)托等多種服務(wù)方式。
學(xué)前教育是為兒童投資的重要一環(huán)。教育部基礎(chǔ)教育司副司長(zhǎng)朱東斌表示，2025年秋季學(xué)期起，中國(guó)政府在全國(guó)推行學(xué)前一年免費(fèi)教育政策，共惠及超過(guò)1200萬(wàn)兒童，進(jìn)一步夯實(shí)了學(xué)前教育公益普惠發(fā)展的根基，積極回應(yīng)民生關(guān)切，有效降低了家庭教育成本。
“促進(jìn)兒童健康成長(zhǎng)能夠?yàn)橹袊?guó)式現(xiàn)代化建設(shè)提供源源不斷的高素質(zhì)人力資源。”國(guó)家衛(wèi)健委婦幼健康司副司長(zhǎng)黃欣介紹，經(jīng)過(guò)不懈努力，中國(guó)兒童健康水平持續(xù)提高，全國(guó)嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別降至4.0‰和5.6‰，達(dá)到歷史最好水平，位于全球中高收入國(guó)家前列。
“中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，兒童是人口高質(zhì)量發(fā)展的根基，是家庭、國(guó)家、社會(huì)的財(cái)富，投資兒童應(yīng)成為投資于人的具體抓手和優(yōu)先事項(xiàng)。”中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)理事長(zhǎng)張軍擴(kuò)建議，將“兒童優(yōu)先”理念貫徹在各項(xiàng)政策制定和落地過(guò)程中。他強(qiáng)調(diào)，投資兒童早期發(fā)展這一關(guān)鍵階段，將為兒童個(gè)體全生命周期發(fā)展及國(guó)家的未來(lái)贏得更大空間。
研討會(huì)上還發(fā)布了《中國(guó)兒童發(fā)展報(bào)告2025》。報(bào)告提出愿景：到2030年，建立覆蓋城鄉(xiāng)的兒童早期發(fā)展公共服務(wù)體系，充分保障財(cái)政資金，所有兒童都享有公平的營(yíng)養(yǎng)健康、早期養(yǎng)育和教育發(fā)展機(jī)會(huì)，發(fā)展差距縮小，人口質(zhì)量明顯提升；到2035年，兒童早期發(fā)展成效和人口質(zhì)量進(jìn)一步提升，兒童早期發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平。(完)
【編輯:張令旗】
