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國家醫療保障局要求，完善生育保險制度。大力推動將靈活就業人員、農民工、新就業形態人員納入生育保險覆蓋范圍，并積極探索將城鄉非就業人員納入覆蓋范圍的可行性。根據醫保基金可承受能力，合理提升產前檢查醫療費用保障水平，探索制定包括產前檢查項目在內的基本服務包，減輕參保人生育醫療費用負擔，力爭全國基本實現政策范圍內分娩個人“無自付”。所有省份均要將適宜的分娩鎮痛項目按程序納入基金支付范圍，落實完善輔助生殖技術項目醫保支付管理。