
河南日報客戶端記者 宋廣軍 通訊員 鄭法魁
初冬的鄢陵,花木掩映的城鄉道路上,貨車滿載著再生塑料顆粒、智能家居板材飛馳而過;花木交易電子大屏上,實時跳動著訂單數據;鶴鳴湖畔的健身步道上,晨練的居民笑談著家門口的新變化——這是一座中部縣城高質量發展的生動剪影。
“十四五”這五年,是鄢陵縣在時代浪潮中奮楫爭先、于轉型關口攻堅克難的五年。站在歷史的節點回望,這片土地以前所未有的決心與魄力,書寫了一份沉甸甸的高質量發展答卷:預計經濟總量突破450億元,產業結構優化為10.73∶38.04∶51.23,國家城鄉融合發展試驗區、全國縣域商業“領跑縣”、國家健康旅游示范基地等“國字號”榮譽加身……數字與榮譽背后,是鄢陵縣深入踐行“334”發展思路,拼經濟、促發展、強治理、惠民生的生動實踐。
無中生有:筑夢循環,新興產業“從零到鏈”
曾經的鄢陵,工業是明顯的短板。“十四五”期間,鄢陵縣敢于“無中生有”,瞄準前沿領域和循環經濟,硬是在這片以花木聞名的土地上,培育出全新的產業地標。
在鄢陵縣先進制造業開發區,河南省首個百億級再生塑料高值化循環利用產業園——城發環境(許昌)循環經濟產業園已初具規模。很難想象,這里曾經是發展停滯的低效用地。通過“低效用地盤活+國企央企合作”模式,鄢陵累計盤活閑置土地廠房1160余畝,吸引了河南省投資集團等實力國企落戶。園區內,中再塑(許昌)新材料有限公司的生產線正將廢舊塑料“點石成金”,整體規劃年處理廢塑料的能力高達30萬噸。從回收、加工到高值化利用,一條完整的循環經濟產業鏈已然成型。
同樣“無中生有”的還有能源產業。華中地區規模最大的集中式儲能電站之一——投資16億元的匯科九高450MW/600MWh集中式儲能電站(一期)已建成并網。這個“超級充電寶”每年能新增80000MWh的電網調節能力,為區域能源安全穩定提供了強力支撐。省交投集團投資的交通安全設施制(智)造產業基地、新疆國統集團高性能混凝土制品生產項目等相繼投產,這些曾經在鄢陵產業版圖上近乎空白的新興制造領域,如今正茁壯成長,成為驅動工業經濟的新引擎。
鄢陵縣重點項目建設服務中心主任胡躍華告訴記者,“十四五”期間實施的300多個重點項目,完成投資超1000億元,正是這些“無中生有”的突破,有力推動了鄢陵從“工業弱縣”向“產業強縣”的華麗轉身。
老樹新芽:花木轉型,傳統產業“煥發青春”
鄢陵的花木產業,是一棵枝繁葉茂的“老樹”。如何讓它發出“新芽”,結出更豐碩的果實?鄢陵的答案是:科技賦能、鏈條延伸、業態融合。
走進梅園實業公司的河南省蠟梅工程技術研究中心,蠟梅種質資源庫貯存著37份種質、50多個品種、5萬余株植株,為蠟梅育種和科研提供了雄厚基礎。公司已申請相關專利15項,這在傳統的花木種植領域是不可想象的。這正是鄢陵縣強化科技創新,推動傳統產業“老樹發新芽”的縮影。
據鄢陵縣科技局局長陳杰介紹,該縣通過組建“河南省設施花木產業技術創新戰略聯盟”、引進科技特派員等方式,為花木產業注入科技活力。2024年,科技服務團引進的新品種和科學種植方法,幫助種植戶實現小麥和辣椒畝均增產10%以上,效益顯著提升。
“老樹”的新芽還體現在業態融合上。“中國·中原花木交易博覽會”品牌愈加響亮,帶動鄢陵成為省內知名的近郊游、溫泉游、康養旅居目的地。創新推出的花木云上交易平臺,推動容大園林成為省內首家擁有花木產品進出口資格的園林企業,實現了“線下繁花”與“云上交易”比翼齊飛。傳統的板材家居產業也在提質升級,通過“三化改造”(高端化、智能化、綠色化),華中地區最大現代家居板材基地初具規模,實現了從“量”的積累到“質”的飛躍。
雙向奔赴:開放協作,央地合作“互利共贏”
高質量發展不是閉門造車,而是開放協作的“雙向奔赴”。鄢陵縣深諳此道,將深化開放合作、特別是與央國企的戰略合作,作為破解發展瓶頸、匯聚高端資源的關鍵一招。
這場“雙向奔赴”成效顯著。據鄢陵縣工信商務局局長韓丹介紹,該縣構建了“親情招商+以商招商+產業鏈招商”三維模式,成功吸引中國物流集團、中鐵建投、省總投、省水投、省交投、豫資集團等一批實力雄厚的合作伙伴。省水投集團不僅投資了水利物資機械倉儲基地,更與新疆天山建材集團合作,將高性能混凝土制品生產項目引入鄢陵。豫資集團投資的杜仲和花木產品萃取生產項目,則致力于挖掘本地特色資源的深加工價值。
“我們與央國企的合作,走出了一條兼顧產業發展、低效資源利用、債務有效化解的‘多贏’發展道路。”鄢陵縣先進制造業開發區管理委員會四級調研員袁桂玲深有感觸地說,合作帶來的不僅是項目和投資,更是多重效益的疊加。
據統計,通過這類合作,鄢陵累計化解債務約20億元,盤活了大量閑置資源,引進了新產業,涵養了稅源,實現了“盤活低效資源、化解存量債務、消除風險隱患、壯大產業規模、厚植經濟支撐、提升發展質量”的綜合效果。這場高效的“雙向奔赴”,為鄢陵高質量發展注入了源源不斷的活水。
綠色底牌:生態優先,發展之路“點綠成金”
“綠水青山就是金山銀山”,對于以花木起家的鄢陵而言,綠色是融入血脈的底色,更是必須守牢的“底牌”。“十四五”期間,鄢陵協同推進降碳、減污、擴綠、增長,讓綠色發展之路越走越寬。
生態環境持續向好。完成大面積造林3.5萬畝,林木覆蓋率達25.4%,PM10、PM2.5平均濃度及優良天數保持在許昌前列,優良天數占比達65%以上。這份“綠色成績單”背后是堅定的行動。在鄢陵縣先進制造業開發區,項目入園有著嚴格的環保“門檻”,對不符合環保和能效要求的項目實行“一票否決”。同時,大力推廣清潔生產和綠色能源,單位工業增加值能耗“十四五”期間累計下降10%,遠超預定目標。投資7億元的屋頂分布式光伏發電項目正有序推進,年發電量可達147MWP。
循環經濟是實現“點綠成金”的重要路徑。除了再生塑料循環利用,金屬回收代表企業河南冀物再生資源年回收加工能力達50萬噸;生物質能利用方面,鄢陵振德熱電生物質能源熱電廠和中國鐵建投資集團有限公司生物質利用項目,將秸稈、糞污等有機廢棄物轉化為電能或天然氣,變廢為寶。農業廢棄物、畜禽糞污等固體廢物綜合利用率達90%以上,污泥、危險廢物等固體廢物安全處置率達到100%。一套綠色低碳循環發展的經濟體系在鄢陵初步形成,綠色真正成了鄢陵發展最動人的色彩和最堅實的“底牌”。
民生溫度:福祉為本,發展成果“普惠共享”
發展的最終目的是為了人民。鄢陵縣始終堅持把促進民生改善、滿足人民對美好生活的向往作為重要著力點,讓高質量發展的成果更多更公平地惠及全體人民。
就業是最大的民生。據鄢陵縣人社局局長馬廣鈞介紹,“十四五”期間,該縣累計新增城鎮就業5.06萬人次,發放創業擔保貸款4.08億元,直接帶動就業5720人。結合特色產業打造的“鄢陵花工”人力資源品牌,成為河南省首批區域人力資源品牌,通過技能培訓,4696人取得花卉園藝工技能等級電子證書,端穩了“技術飯碗”。城鎮登記失業率始終控制在較低水平。
公共服務體系日益完善。鶴鳴湖運動生態公園、花博生態公園、市民中心等惠民工程建成投用,體育場、全民健身綜合館、縣婦幼保健院新院區等設施極大提升了人民生活品質。居民人均可支配收入即將邁過3.2萬元大關,城鄉居民收入比顯著縮小至1.5∶1左右,城鄉融合發展的成果正在顯現。成功創建的“河南省健康縣”“河南省醫養結合示范縣”等稱號,是鄢陵民生福祉持續改善的有力證明。
惟其艱辛,更顯勇毅。回顧“十四五”,鄢陵迎難而上,篤定前行,發展基礎更加堅實。展望“十五五”,鄢陵正緊抓“三大機遇”,銳意進取,真抓實干,繼續在中原大地上奮力譜寫中國式現代化的鄢陵新篇章,讓這座“花木之鄉”在高質量發展的道路上綻放出更加璀璨的光芒。


