河南日?qǐng)?bào)客戶端記者 趙力文 河南日?qǐng)?bào)全媒體記者 張夢(mèng)琳
12月11日下午，三門(mén)峽市人民政府新聞辦公室舉行“回眸‘十四五’ 闊步新征程”主題系列第四場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)——社會(huì)民生領(lǐng)域發(fā)展專(zhuān)場(chǎng)。市發(fā)展和改革委員會(huì)、市教育局、市民政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)等部門(mén)負(fù)責(zé)人出席，系統(tǒng)介紹了“十四五”以來(lái)三門(mén)峽市在保障和改善民生方面取得的顯著成效，并回應(yīng)了媒體關(guān)切。
發(fā)布會(huì)由三門(mén)峽市委宣傳部副部長(zhǎng)、新聞出版局局長(zhǎng)楊占平主持。市發(fā)展和改革委員會(huì)黨組書(shū)記、主任楊東克首先作主題發(fā)布。“中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大”，他表示，“十四五”時(shí)期，三門(mén)峽市始終堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先原則，全市民生支出占一般公共預(yù)算支出比重穩(wěn)定在70%以上，民生領(lǐng)域累計(jì)投入超900億元；累計(jì)爭(zhēng)取民生領(lǐng)域中央預(yù)算內(nèi)、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債等政策性資金162.8億元，重點(diǎn)支持教育、養(yǎng)老、老舊小區(qū)改造等民生類(lèi)項(xiàng)目281個(gè)，總投資399.6億元；累計(jì)完成重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù)52件105項(xiàng)，交出了一份溫暖實(shí)在的民生答卷。
民生根基持續(xù)夯實(shí)，生活品質(zhì)躍上新臺(tái)階
在穩(wěn)定就業(yè)方面，全市累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)18.9萬(wàn)人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.5萬(wàn)人，已超額完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)。居民人均可支配收入年均增速跑贏GDP增長(zhǎng)。職業(yè)技能培訓(xùn)廣泛開(kāi)展，“崤函康養(yǎng)”“物流豫工”等省級(jí)人力資源品牌效應(yīng)凸顯。住房保障體系不斷完善，累計(jì)完成751個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，市政道路持續(xù)優(yōu)化，城市宜居水平顯著提升。
公共服務(wù)優(yōu)化升級(jí)，群眾獲得感持續(xù)增強(qiáng)
教育發(fā)展更加均衡優(yōu)質(zhì)。學(xué)前教育毛入園率、義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率持續(xù)提高，“雙減”政策成效顯著，學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減率達(dá)97%，高等教育取得新突破。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力穩(wěn)步提升，每千人口床位數(shù)8.86張、每千人口注冊(cè)護(hù)士數(shù)4.49人、每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)3.97人，三項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)均位居全省前三。緊密型縣域醫(yī)共體實(shí)現(xiàn)全覆蓋，分級(jí)診療格局初步形成。“一老一小”服務(wù)體系建設(shè)加快，城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋，普惠托位供給大幅增加。
社會(huì)保障網(wǎng)織密筑牢，兜底服務(wù)更有溫度
社會(huì)保障體系日益健全，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)穩(wěn)步增加，失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大。社會(huì)救助機(jī)制不斷優(yōu)化，低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)提高并位居全省前列，通過(guò)“線上大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)+線下鐵腳板核實(shí)”模式，實(shí)現(xiàn)了對(duì)困難群眾的主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)救助。
在答記者問(wèn)環(huán)節(jié)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人就“雙減”政策落實(shí)、社會(huì)救助體系運(yùn)行、穩(wěn)就業(yè)保民生舉措、疾控體系重塑性改革、住房保障工作、醫(yī)療服務(wù)改善、社保服務(wù)水平提升等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)解答，展現(xiàn)了各項(xiàng)民生政策落地見(jiàn)效的具體路徑和積極成果。
楊占平在總結(jié)時(shí)表示，“十四五”以來(lái)，三門(mén)峽市在民生領(lǐng)域投入力度空前，解決了一批群眾急難愁盼問(wèn)題。希望媒體朋友廣泛宣傳三門(mén)峽的民生發(fā)展成就，凝聚共建現(xiàn)代化三門(mén)峽的強(qiáng)大合力。
本場(chǎng)發(fā)布會(huì)全面展現(xiàn)了三門(mén)峽市“十四五”期間在社會(huì)民生領(lǐng)域付出的努力與取得的豐碩成果，彰顯了市委、市政府持之以恒增進(jìn)民生福祉的決心，描繪了一幅更具獲得感、幸福感、安全感的美好生活圖景。
以下為文字實(shí)錄：
“回眸‘十四五’ 闊步新征程”主題系列
社會(huì)民生領(lǐng)域發(fā)展專(zhuān)場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)
發(fā)布人：
楊東克：三門(mén)峽市發(fā)展和改革委員會(huì)黨組書(shū)記、主任
張曉紅：三門(mén)峽市教育局黨組成員、副局長(zhǎng)
賈萬(wàn)英：三門(mén)峽市民政局黨組成員、副局長(zhǎng)
孫建堃：三門(mén)峽市人力資源和社會(huì)保障局黨組成員、副局長(zhǎng)
秦中元：三門(mén)峽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長(zhǎng)
陳士艷：三門(mén)峽市衛(wèi)生健康委員會(huì)黨組成員、副主任
主持人：
楊占平 三門(mén)峽市委宣傳部副部長(zhǎng)、新聞出版局局長(zhǎng)
三門(mén)峽市委宣傳部副部長(zhǎng)、新聞出版局局長(zhǎng) 楊占平
女士們、先生們，媒體朋友們：
大家下午好！
歡迎出席三門(mén)峽市人民政府新聞辦公室舉行的“回眸‘十四五’闊步新征程”主題系列新聞發(fā)布會(huì)。
今天是這個(gè)系列的第四場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，我們特邀市發(fā)展和改革委員會(huì)等相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志，向大家介紹“十四五”期間我市在社會(huì)民生領(lǐng)域發(fā)展的各項(xiàng)情況，并回答媒體關(guān)注的問(wèn)題。
首先，我先介紹一下出席今天發(fā)布會(huì)的各位發(fā)布人，他們是：
市發(fā)展和改革委員會(huì)黨組書(shū)記、主任楊東克先生；
市教育局黨組成員、副局長(zhǎng)張曉紅女士；
市民政局黨組成員、副局長(zhǎng)賈萬(wàn)英先生；
市人力資源和社會(huì)保障局黨組成員、副局長(zhǎng)孫建堃女士；
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長(zhǎng)秦中元先生；
市衛(wèi)生健康委員會(huì)黨組成員、副主任陳士艷女士；
下面，請(qǐng)楊東克先生介紹有關(guān)情況。
三門(mén)峽市發(fā)展和改革委員會(huì)黨組書(shū)記、主任 楊東克
女士們、先生們，新聞界的各位朋友們：
大家下午好！非常榮幸向大家介紹“十四五”時(shí)期我市社會(huì)民生事業(yè)發(fā)展成就。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)“中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大”。“十四五”以來(lái)，我市始終堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先原則，集中力量辦好民生所急、民心所向、能夠辦成的實(shí)事。這五年，是我市社會(huì)民生事業(yè)投資力度最大、發(fā)展速度最快、群眾受益最多的五年。全市民生支出占一般公共預(yù)算支出比重穩(wěn)定在70%以上，民生領(lǐng)域累計(jì)投入超900億元；累計(jì)爭(zhēng)取民生領(lǐng)域中央預(yù)算內(nèi)、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債等政策性資金162.8億元，重點(diǎn)支持教育、養(yǎng)老、老舊小區(qū)改造等民生類(lèi)項(xiàng)目281個(gè)，總投資399.6億元；累計(jì)完成重點(diǎn)民生實(shí)事任務(wù)52件105項(xiàng)，交出了一份溫暖實(shí)在的民生答卷，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng)。下面，我從3個(gè)方面向各位做具體介紹。
一、筑牢民生根基“壓艙石”，群眾生活品質(zhì)實(shí)現(xiàn)新升級(jí)
一是堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先穩(wěn)民生，收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同頻向好。“十四五”以來(lái)，全市累計(jì)新增城鎮(zhèn)就業(yè)18.9萬(wàn)人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.5萬(wàn)人，已超額完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率降至5.3%，低于5.5%預(yù)期控制目標(biāo)，重點(diǎn)群體就業(yè)得到有力保障。2021至2024年，居民人均可支配收入年均增速5.5%，GDP年均增長(zhǎng)率4.8%，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，累計(jì)開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)44.7萬(wàn)人次，企業(yè)職工培訓(xùn)10萬(wàn)余人次。依托“崤函康養(yǎng)”“物流豫工”等省級(jí)人力資源品牌，年均開(kāi)展特色培訓(xùn)2萬(wàn)余人次，多方位構(gòu)建勞務(wù)輸出格局，多元化推動(dòng)就業(yè)渠道，讓更多群眾憑借一技之長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。
二是強(qiáng)化住房保障惠民生，宜居與城市發(fā)展同頻提質(zhì)。“十四五”以來(lái)，全市已完成751個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，惠及5.7萬(wàn)戶居民；建成棚改安置房29460套，惠及群眾7.36萬(wàn)人；建成保障性租賃住房1081套，其中720套用作人才公寓，精準(zhǔn)滿足新市民、新青年及各類(lèi)人才的住房需求。市政設(shè)施持續(xù)優(yōu)化，完成了經(jīng)一路、大嶺路等45條主次干道改造提升；打通了金渠路等36條“斷頭路”；新建了東環(huán)路青龍澗河橋、重建了九孔橋等暢通中心城區(qū)跨澗河交通動(dòng)脈。城市更宜居，道路更暢通、環(huán)境更整潔，群眾的生活幸福感在細(xì)微變化中持續(xù)提升。
二、聚焦民生所需“強(qiáng)引擎”，公共服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)新突破
一是優(yōu)教育促均衡，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源普惠共享。“十四五”以來(lái)，全市學(xué)前教育毛入園率達(dá)95%，九年義務(wù)教育鞏固率99.7%，高中階段毛入學(xué)率96%，分別較2020年提高1.2、0.3和0.6個(gè)百分點(diǎn)。全市新（改擴(kuò)）建公辦幼兒園46所，新增學(xué)位6360個(gè)；組建成立43個(gè)教育集團(tuán)覆蓋179所學(xué)校；持續(xù)落實(shí)“雙減”政策，學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減率97%；特殊教育學(xué)校達(dá)7所，適齡殘疾兒童入學(xué)率達(dá)99.4%；建成79所國(guó)家級(jí)體育特色校、52所省級(jí)勞動(dòng)教育特色校，素質(zhì)教育位居全省第一梯隊(duì)。高等教育實(shí)現(xiàn)新突破，獨(dú)立本科院校設(shè)立高質(zhì)量接受教育部實(shí)地驗(yàn)收；高標(biāo)準(zhǔn)、高水平打造高教園區(qū)，最大限度發(fā)揮高校的集聚效應(yīng)和對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎作用。
二是優(yōu)醫(yī)療促均等，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享。“十四五”以來(lái)，全市每千人口床位數(shù)8.86張、每千人口注冊(cè)護(hù)士數(shù)4.49人、每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)3.97人，三項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)均位居全省前三。全市組建7個(gè)緊密型縣域醫(yī)共體，實(shí)現(xiàn)縣（市）全覆蓋，涵蓋12家縣級(jí)公立醫(yī)院、51家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、4家社區(qū)服務(wù)中心、893個(gè)村衛(wèi)生室，分級(jí)診療格局初步形成。三門(mén)峽市中醫(yī)院新院區(qū)建成投用,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)館全覆蓋且22家為省級(jí)示范中醫(yī)館，基本實(shí)現(xiàn)“村村有中醫(yī)藥服務(wù)”。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性、可負(fù)擔(dān)性顯著提升，群眾的健康保障網(wǎng)越織越牢。
三是優(yōu)養(yǎng)老惠托育，推動(dòng)便民服務(wù)全域共享。“十四五”以來(lái)，全市城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)所數(shù)量增長(zhǎng)2.3倍，總建成面積達(dá)13萬(wàn)平方米,新增6萬(wàn)余平方米；養(yǎng)老床位達(dá)到17768張，較2020年底增長(zhǎng)151%；建成7個(gè)縣級(jí)中心敬老院，12個(gè)街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，167個(gè)社區(qū)老年人日間照料中心,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋。普惠托育供給持續(xù)擴(kuò)容，全市托育機(jī)構(gòu)總量達(dá)67個(gè)，每千人口擁有兒托位數(shù)由2020年的1.4大幅提升至5.0個(gè)。“一老一小”服務(wù)構(gòu)建起“家庭照護(hù)+社區(qū)服務(wù)+機(jī)構(gòu)補(bǔ)充”的服務(wù)體系，不斷滿足群眾老有所養(yǎng)、幼有所育的民生期盼。
三、織密社會(huì)保障“安全網(wǎng)”，兜底服務(wù)質(zhì)效實(shí)現(xiàn)新增強(qiáng)
一是健全社會(huì)保障體系，普惠保障水平持續(xù)提高。五年來(lái)，我市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌、延遲退休等重大改革平穩(wěn)實(shí)施，失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)制度不斷完善，籌資和待遇調(diào)整機(jī)制逐步優(yōu)化，保障功能日益強(qiáng)化。“十四五”以來(lái)，全市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到161.3萬(wàn)人，比“十三五”末增加7.25萬(wàn)人，參保人數(shù)增幅4.7個(gè)百分點(diǎn)。失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到22.35萬(wàn)人、20.87萬(wàn)人。三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金待遇支出296.3億元。社會(huì)保障從“廣覆蓋”向“高質(zhì)量”躍升，社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)更加順暢，跨省流動(dòng)“一鍵申請(qǐng)、全程網(wǎng)辦”，辦理時(shí)限大幅壓減，服務(wù)便捷度顯著提高。
二是優(yōu)化社會(huì)救助機(jī)制，兜底保障能力持續(xù)增強(qiáng)。自2021年以來(lái)，我市社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)逐年動(dòng)態(tài)提高，累計(jì)發(fā)放救助資金10.5億元,覆蓋6萬(wàn)人，涵蓋城鄉(xiāng)低保等多類(lèi)型，保障水平居全省前列；作為全省第一個(gè)完成低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整并印發(fā)實(shí)施文件的地級(jí)市，城市、農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)每人每月697元和523元，較2020年分別增長(zhǎng)22%、47%。同時(shí)，通過(guò)“線上大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)+線下鐵腳板核實(shí)”實(shí)現(xiàn)了對(duì)困難群眾早救助，讓惠民政策辦理便捷順暢，民生保障的溫度持續(xù)提升。
各位媒體朋友們！民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。“十四五”以來(lái)，我們以實(shí)實(shí)在在的投入、一項(xiàng)項(xiàng)惠民舉措、一組組可感可及的數(shù)據(jù)，交出了一份有溫度、有厚度的“民生答卷”。展望“十五五”，我市將繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦群眾急難愁盼問(wèn)題，持續(xù)加大民生投入，優(yōu)化公共服務(wù)供給，不斷增進(jìn)民生福祉，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代民生共同富裕新篇章。
我就介紹到這里，謝謝大家！
楊占平
感謝楊主任全面、詳實(shí)的介紹。接下來(lái)，歡迎記者朋友就本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)的內(nèi)容進(jìn)行提問(wèn)，提問(wèn)前請(qǐng)先通報(bào)一下自己所代表的新聞媒體。現(xiàn)在開(kāi)始提問(wèn)。
河南日?qǐng)?bào)記者
2021年中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》，提出了“雙減”政策這一“十四五”期間教育領(lǐng)域的重大改革舉措，政策頒布以來(lái)三門(mén)峽具體是如何實(shí)施的？實(shí)施效果怎么樣？
三門(mén)峽市教育局黨組成員、副局長(zhǎng) 張曉紅
謝謝你對(duì)教育工作的關(guān)注和支持。落實(shí)“雙減”政策，是“小切口推動(dòng)大改革”，破除教育發(fā)展梗阻，推動(dòng)基礎(chǔ)教育健康發(fā)展的重要舉措。多年來(lái)，我市嚴(yán)格貫徹中辦、國(guó)辦“雙減”《意見(jiàn)》提出的“1年內(nèi)有效減輕、3年內(nèi)成效顯著”目標(biāo)要求，緊緊圍繞中小學(xué)生負(fù)擔(dān)重、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無(wú)序發(fā)展等突出問(wèn)題，多向發(fā)力、綜合施策，讓校外培訓(xùn)市場(chǎng)“虛火”“降溫”，野蠻生長(zhǎng)現(xiàn)象得到有效遏制，校內(nèi)減負(fù)提質(zhì)初步顯現(xiàn)成效，全社會(huì)支持和認(rèn)可“雙減”改革的良好氛圍逐步形成。
一是注重頂層設(shè)計(jì)，協(xié)同推動(dòng)更加高效。成立全市“雙減”工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)全市“雙減”工作。各級(jí)教育行政部門(mén)成立校外教育培訓(xùn)監(jiān)管處室，明確職責(zé)定位，加強(qiáng)專(zhuān)職人員配置。把“雙減”作為教育督導(dǎo)“一號(hào)工程”，納入對(duì)政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容和目標(biāo)管理績(jī)效考核的關(guān)鍵變量，加大賦分權(quán)重。通過(guò)機(jī)制的健全，有力打通了部門(mén)間的協(xié)調(diào)障礙，有效加強(qiáng)了多部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)功能，更好發(fā)揮各部門(mén)之間的主觀能動(dòng)性和工作效能。
二是加強(qiáng)校內(nèi)監(jiān)督，校內(nèi)提質(zhì)更富成效。每年，市教育局抽調(diào)專(zhuān)家組，圍繞中小學(xué)作息管理、教輔管理、作業(yè)管理、考試管理、延時(shí)服務(wù)、課外讀物管理等重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)基層中小學(xué)進(jìn)行四不兩直專(zhuān)項(xiàng)交叉檢查，檢查做到系統(tǒng)內(nèi)學(xué)校全覆蓋。對(duì)存在問(wèn)題通報(bào)，責(zé)令限期整改，整改不到位的縣市或者學(xué)校，約談其主要負(fù)責(zé)同志，以壓實(shí)壓牢各級(jí)“雙減”工作責(zé)任。通過(guò)對(duì)校園內(nèi)的提質(zhì)減負(fù)，學(xué)生校內(nèi)課業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕，睡眠和課外活動(dòng)時(shí)間得到充分保障。期間，靈寶市被認(rèn)定為“河南省義務(wù)教育階段課后服務(wù)示范區(qū)”，三門(mén)峽市外國(guó)語(yǔ)中學(xué)、靈寶市實(shí)驗(yàn)中學(xué)、靈寶市第六小學(xué)被認(rèn)定為“河南省義務(wù)教育階段課后服務(wù)示范校”。
三是嚴(yán)查隱形變異，培訓(xùn)秩序更加井然。教育系統(tǒng)協(xié)同文廣旅、體育、科技等3部門(mén)聯(lián)合對(duì)全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)課和群眾舉報(bào)機(jī)構(gòu)違規(guī)開(kāi)展學(xué)科培訓(xùn)情況進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，每年出動(dòng)檢查1000余人次，累計(jì)排查校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共910余家；查處違規(guī)機(jī)構(gòu)620余個(gè)，遣散參與違規(guī)培訓(xùn)學(xué)生5000余人次，下發(fā)停辦通知書(shū)600余份。研發(fā)“隨手拍”線上小程序，隨時(shí)接受群眾舉報(bào)線索，開(kāi)展違規(guī)治理。同時(shí)，主管部門(mén)對(duì)非學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)明碼標(biāo)價(jià)、收費(fèi)公示、簽訂服務(wù)合同和預(yù)收費(fèi)監(jiān)管情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。對(duì)收費(fèi)超過(guò)時(shí)段規(guī)定、未按規(guī)定簽訂服務(wù)合同的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，下達(dá)整改通知書(shū)，限期整改。通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，形成了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的閉環(huán)管理，織牢“隱形變異”培訓(xùn)“高壓網(wǎng)”，建立“網(wǎng)格化”治理體系，確保排查整治不留死角，取得實(shí)效。
四是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，協(xié)同育人更加緊密。市“雙減”工作協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室每年出臺(tái)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“白名單”，有合規(guī)證照的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)方可開(kāi)展相應(yīng)的培訓(xùn)行為。教育系統(tǒng)在每年寒暑假期，印發(fā)致家長(zhǎng)的“一封信”，規(guī)范引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)理性選擇校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，共促學(xué)生身心健康成長(zhǎng)。適當(dāng)引入校外培訓(xùn)資源，鼓勵(lì)有資質(zhì)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“進(jìn)校園”，以彌補(bǔ)學(xué)校在科學(xué)、人文、藝體等方面培育的不足和短板。五年來(lái)，通過(guò)“雙減”政策的落實(shí)，切實(shí)減輕了學(xué)生校內(nèi)的課業(yè)負(fù)擔(dān)，也減輕了家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，家校社協(xié)同育人的良好格局已形成共識(shí)。
下一步，我市“雙減”工作將更加注重系統(tǒng)性、制度化建設(shè)，重點(diǎn)將從“治標(biāo)”轉(zhuǎn)向“治本”，通過(guò)教育評(píng)價(jià)改革、資源均衡、生態(tài)治理等深層舉措，推動(dòng)教育回歸育人本質(zhì)，為我市基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
謝謝大家！
頂端新聞?dòng)浾?/strong>
近年來(lái)三門(mén)峽社會(huì)救助工作無(wú)論在資金投入、標(biāo)準(zhǔn)提升還是模式創(chuàng)新上都成果豐碩，構(gòu)建起了“響應(yīng)迅速、覆蓋全面、保障有力”的救助體系。我想請(qǐng)問(wèn)相關(guān)部門(mén)具體采取了哪些措施？救助體系的運(yùn)行邏輯是什么？
三門(mén)峽市民政局黨組成員、副局長(zhǎng) 賈萬(wàn)英
感謝您的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題非常深刻地觸及了我們工作的核心。的確，我們的各項(xiàng)工作并非孤立存在，而是像拼圖一樣，共同構(gòu)成了一套我們稱(chēng)之為“智能預(yù)警、精準(zhǔn)響應(yīng)、溫暖服務(wù)”的閉環(huán)救助體系。其核心運(yùn)行邏輯可概括為“一核雙驅(qū)，三維賦能”。
“一核”，是指以“低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)庫(kù)”為核心引擎。我們一直在做的全口徑低收入人口認(rèn)定，正是這個(gè)引擎的基礎(chǔ)。動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)庫(kù)目前已歸集全市101246名低收入人口完整信息，覆蓋低保、特困、低保邊緣及剛性支出困難家庭等全部類(lèi)型，真正實(shí)現(xiàn)“底數(shù)清、情況明”，成為各項(xiàng)精準(zhǔn)救助決策的核心數(shù)據(jù)支撐。
“雙驅(qū)”，是指“線上大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)”和“線下鐵腳板核實(shí)”雙輪驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)。我們開(kāi)發(fā)的“自我評(píng)估”小程序和“峽光救助 碼上服務(wù)”政策宣傳二維碼，不僅是便民工具，更是數(shù)據(jù)入口。當(dāng)線上系統(tǒng)發(fā)出預(yù)警后，我們的基層工作人員、網(wǎng)格員便會(huì)上門(mén)走訪，進(jìn)行“鐵腳板”核實(shí)。目前線上平臺(tái)累計(jì)接收群眾自主申報(bào)與評(píng)估超1.2萬(wàn)人次，“政策找人”智能預(yù)警線索年均916條。線下核查響應(yīng)率達(dá)100%。
“三維賦能”，是指從三個(gè)維度提升救助的效能和溫度。一是標(biāo)準(zhǔn)賦能，保障有力。我們率先提高低保標(biāo)準(zhǔn)，并位居全省前列。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高至每人每月697元、523元，這不僅僅是增加幾十元錢(qián)，而是通過(guò)科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，確保我們的救助水平能與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步，讓困難群眾共享發(fā)展成果，這是“保障有力”的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。每年超過(guò)2億元的各類(lèi)救助資金支出，就是這一維度最直觀的體現(xiàn)。二是政策賦能，覆蓋全面。盧氏縣的國(guó)家級(jí)“兩項(xiàng)政策銜接”試點(diǎn)，其意義在于打破了政策壁壘，實(shí)現(xiàn)了救助資源與鄉(xiāng)村振興的有效整合。通過(guò)試點(diǎn)，整合15個(gè)部門(mén)、43項(xiàng)政策，形成“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”機(jī)制，累計(jì)完成6萬(wàn)余條信息交叉核驗(yàn)，指揮效率較改革前提升40%以上。三是服務(wù)賦能，響應(yīng)迅速。從“碼上知”到“卡上辦”，再到臨時(shí)救助的2363人次快速響應(yīng)，我們構(gòu)建了一條從政策知曉、到咨詢幫辦、再到緊急施救的“綠色通道”。這實(shí)現(xiàn)了從“人找政策”到“政策找人”，從“被動(dòng)審批”到“主動(dòng)服務(wù)”的根本性轉(zhuǎn)變，讓救助響應(yīng)更加迅速，服務(wù)更具溫度。
總的來(lái)說(shuō)，我們這個(gè)體系的核心邏輯是：以動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)庫(kù)為“底盤(pán)”，通過(guò)線上線下雙輪驅(qū)動(dòng)發(fā)現(xiàn)和核實(shí)問(wèn)題，最后通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)、政策、服務(wù)三個(gè)維度賦能，對(duì)不同類(lèi)型的困難群眾給予最適宜、最有力的支持。最終目的，就是確保在三門(mén)峽，任何一個(gè)家庭遇到困難時(shí)，都能被我們這個(gè)體系及時(shí)“看見(jiàn)”、精準(zhǔn)“回應(yīng)”，并溫暖地“托住”。
三門(mén)峽日?qǐng)?bào)記者
就業(yè)是民生之本。我市“十四五”期間，在保就業(yè)穩(wěn)民生方面采取了什么舉措，取得了哪些成效？
三門(mén)峽市人力資源和社會(huì)保障局黨組成員、副局長(zhǎng) 孫建堃
謝謝你的提問(wèn)。近年來(lái)，我們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于就業(yè)工作的重要論述精神和黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府的各項(xiàng)決策部署，以促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)為目標(biāo)，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，持續(xù)加力穩(wěn)就業(yè)政策措施，著力支持市場(chǎng)主體穩(wěn)定就業(yè)崗位、拓寬就業(yè)渠道擴(kuò)大就業(yè)增量、優(yōu)化培訓(xùn)服務(wù)提升就業(yè)質(zhì)量、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警防范就業(yè)變量，就業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)有序推進(jìn)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定貢獻(xiàn)了就業(yè)力量。
一是公共就業(yè)服務(wù)體系更加健全。健全市縣鄉(xiāng)村四級(jí)公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)和“1+8+N”零工市場(chǎng)服務(wù)體系，依托公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、街道（社區(qū)）黨群服務(wù)中心、商場(chǎng)、市場(chǎng)等人員聚集區(qū)域設(shè)立就業(yè)服務(wù)站點(diǎn)97個(gè)，完善求職招聘、崗位推薦、技能培訓(xùn)等各項(xiàng)就業(yè)服務(wù)功能，延伸就業(yè)服務(wù)覆蓋范圍，形成“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”，提升就業(yè)服務(wù)可及性、均等性和便捷性。引導(dǎo)各類(lèi)市場(chǎng)主體、社會(huì)組織參與就業(yè)服務(wù)，全市現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)47家，勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)35家，對(duì)外勞務(wù)合作機(jī)構(gòu)3家，每年促進(jìn)就業(yè)3萬(wàn)人，形成服務(wù)主體多元化、服務(wù)方式多樣化、服務(wù)對(duì)象精準(zhǔn)化的就業(yè)服務(wù)供給模式。
二是人力資源隊(duì)伍素質(zhì)持續(xù)提升。深入推進(jìn)“技能河南”建設(shè)，實(shí)施全民技能振興工程項(xiàng)目11個(gè)，投入資金2030萬(wàn)元，有效夯實(shí)技能人才培養(yǎng)基礎(chǔ)，全市新增技能人才24.15萬(wàn)人，其中高技能人才9.22萬(wàn)人。深化“校企合作”，全市4所技工院校與90余家企業(yè)深度合作，年聯(lián)合培訓(xùn)規(guī)模超萬(wàn)人，技工院校畢業(yè)生就業(yè)率超過(guò)98%。成功打造仰韶酒業(yè)、仰韶彩陶工匠、崤函康養(yǎng)、澠池藍(lán)潔家政、靈寶叉車(chē)工等5個(gè)河南省區(qū)域人力資源品牌，并持續(xù)培育義馬煤礦智能開(kāi)采員、澠池縣東方希望氧化鋁技工、陜州區(qū)駿通工匠、湖濱家政、靈寶小吃師傅、盧氏菇農(nóng)、示范區(qū)管工等一批“一縣一品”特色人力資源品牌。通過(guò)品牌化、專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，有效提升人力資源隊(duì)伍整體素質(zhì)，帶動(dòng)更多勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)與創(chuàng)業(yè)。
三是重點(diǎn)群體就業(yè)保障有力。深化高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃和基層成長(zhǎng)計(jì)劃，深入開(kāi)展“1131”實(shí)名制服務(wù)，做好畢業(yè)生觀念引導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)、政策宣傳、崗位推送和跟蹤服務(wù)。我市2020-2025屆高校畢業(yè)生實(shí)名登記3.25萬(wàn)人，幫扶就業(yè)率均達(dá)到90%以上。積極開(kāi)展省際勞務(wù)對(duì)接與省內(nèi)勞務(wù)協(xié)作，全市累計(jì)簽訂省際勞務(wù)協(xié)議35份，持續(xù)完善“就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)+勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)+經(jīng)紀(jì)人+勞動(dòng)力”四級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)用工需求，有序引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。截至目前，全市已實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)43萬(wàn)人，重點(diǎn)群體就業(yè)穩(wěn)定性進(jìn)一步增強(qiáng)。
四是創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)成效明顯。打造創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)“四創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”支持體系，成功創(chuàng)建1個(gè)河南省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣，建設(shè)3個(gè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)、培育26個(gè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目，通過(guò)政策扶持、平臺(tái)搭建與服務(wù)優(yōu)化，有效激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，形成創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的良性循環(huán)，進(jìn)一步拓寬城鄉(xiāng)勞動(dòng)者就業(yè)渠道。累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款317529筆31.07億元，扶持20580人自主創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)59776人次。打造“創(chuàng)響崤函”創(chuàng)業(yè)賽事品牌，連續(xù)舉辦四屆市級(jí)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，選拔優(yōu)秀項(xiàng)目參加全省“豫創(chuàng)天下”“鳳歸中原”系列大賽，取得一等獎(jiǎng)2個(gè)、二等獎(jiǎng)4個(gè)、三等獎(jiǎng)3個(gè)和優(yōu)秀獎(jiǎng)16個(gè)。
謝謝。
大河網(wǎng)記者
疾病預(yù)防控制體系在新冠疫情期間發(fā)揮了重要作用，“十四五”期間也迎來(lái)了重塑性改革。到目前為止，體系改革的進(jìn)展如何，在預(yù)防疾病、維護(hù)健康方面發(fā)揮了哪些新的、更大的作用呢？謝謝。
三門(mén)峽市衛(wèi)生健康委員會(huì)黨組成員、副主任 陳士艷
謝謝您的關(guān)注。疾控體系重塑性改革是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃部署和指導(dǎo)開(kāi)展的，是維護(hù)公共衛(wèi)生安全和群眾健康福祉的重大戰(zhàn)略舉措。自2023年5月市疾病預(yù)防控制局掛牌成立以來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，積極推動(dòng)各項(xiàng)改革和高質(zhì)量發(fā)展政策措施落地見(jiàn)效。在體系改革、能力建設(shè)和服務(wù)成效方面取得了一定成績(jī)。
一是體系改革任務(wù)基本完成。2023年以來(lái)，三門(mén)峽市衛(wèi)健委深入貫徹落實(shí)中央、省級(jí)關(guān)于疾控機(jī)構(gòu)改革工作決策部署，順應(yīng)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展新趨勢(shì)，以推動(dòng)三門(mén)峽市疾控體系改革為契機(jī)，整合機(jī)構(gòu)、優(yōu)化編制，推動(dòng)疾控事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2023年5月,經(jīng)三門(mén)峽市委編辦批復(fù)，三門(mén)峽市疾病預(yù)防控制局成立，9月市疾控中心和市衛(wèi)生監(jiān)督局完成機(jī)構(gòu)合并和人員整合，11月市疾控局局長(zhǎng)完成任命；目前全市6個(gè)縣（市、區(qū)）疾控局均已全部掛牌成立，4個(gè)縣（市、區(qū)）完成局長(zhǎng)任命；縣級(jí)疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督局均完成機(jī)構(gòu)合并和人員整合，全市疾病預(yù)防控制隊(duì)伍再次煥發(fā)新的活力。
二是疾控核心能力全面提升。疾控局成立后，我們積極統(tǒng)籌制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、資源配備，全面提升監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、流行病學(xué)調(diào)查、檢驗(yàn)檢測(cè)、應(yīng)急處置、傳染病救治、公共衛(wèi)生干預(yù)等六大核心能力。近三年來(lái)，全市在疾控核心能力建設(shè)方面共投入資金1600余萬(wàn)元，建成基層傳染病應(yīng)急小分隊(duì)7支；建成傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警中心7個(gè)，完成23家二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病智能監(jiān)測(cè)前置軟件安裝，實(shí)現(xiàn)市、縣兩級(jí)傳染病監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急處置全覆蓋。同時(shí)強(qiáng)化醫(yī)防融合、醫(yī)防協(xié)同，開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾控監(jiān)督員試點(diǎn)工作、建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生責(zé)任清單、實(shí)施傳染病醫(yī)院綜合能力提升項(xiàng)目，全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病救治能力不斷提升。
三是服務(wù)群眾效能日益凸顯。全面提升居民健康素養(yǎng)，聚焦婦幼、中小學(xué)生、職業(yè)人群、老年人等重點(diǎn)人群，深入推進(jìn)“健康中原行·大醫(yī)獻(xiàn)愛(ài)心”與健康促進(jìn)“321”行動(dòng)，開(kāi)展“全民健康素養(yǎng)宣傳月”“健康河南·安心高速”“虢醫(yī)健康行”等品牌活動(dòng)，構(gòu)建完善的健康服務(wù)體系，全市居民健康素養(yǎng)實(shí)現(xiàn)“五連增，從2020年的25.94%提升到34.36%。高度重視疾病預(yù)防，積極推進(jìn)疫苗接種，筑牢群體免疫屏障，近年來(lái)全市免疫規(guī)劃工作一直處于全省第一梯隊(duì)。2024年共完成疫苗接種66.75萬(wàn)劑次，平均接種率為97.4%，超過(guò)國(guó)家接種率目標(biāo)7.4個(gè)百分點(diǎn)。積極推行惠民政策，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展帶狀皰疹、HPV疫苗減免一針疫苗費(fèi)用的惠民接種活動(dòng)，共惠及群眾2452人，優(yōu)惠358萬(wàn)元。加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)，開(kāi)展全市城市和農(nóng)村供水工程摸底調(diào)查，常態(tài)化開(kāi)展城鄉(xiāng)居民飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)，及時(shí)公開(kāi)水質(zhì)檢測(cè)信息，切實(shí)守護(hù)人民群眾“水缸上的安全”。近年來(lái)，全市城鄉(xiāng)居民飲用水水質(zhì)均顯著提升，2024年水質(zhì)合格率均超過(guò)90%。關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域疫情防控工作，及時(shí)向教育、民政等部門(mén)發(fā)送疫情防控提示函，指導(dǎo)落實(shí)防控措施，避免疫情在學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)場(chǎng)所暴發(fā)。同時(shí)加強(qiáng)與教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、工信、海關(guān)等部門(mén)信息共享互通，積極探索以多部門(mén)會(huì)商形式破解傳染病防控難題的工作機(jī)制。全面推進(jìn)地方病防治，組織病區(qū)縣積極開(kāi)展地方病監(jiān)測(cè)，并采取有效措施進(jìn)行干預(yù)，全市碘缺乏病、克山病、大骨節(jié)病保持消除狀態(tài)，飲水型氟中毒持續(xù)處于控制狀態(tài)。積極推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，整合醫(yī)療廢物、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、執(zhí)法案件等各類(lèi)數(shù)據(jù)，構(gòu)建了集監(jiān)測(cè)、預(yù)警、調(diào)度于一體的可視化指揮平臺(tái)，為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和精準(zhǔn)執(zhí)法提供了強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支撐和決策依據(jù)，推動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督數(shù)字化轉(zhuǎn)型與協(xié)同監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新，成功構(gòu)建了以“智慧衛(wèi)監(jiān)”為核心、多項(xiàng)在線監(jiān)測(cè)與新型監(jiān)管模式協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化監(jiān)督體系，我市2家衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)成功創(chuàng)建規(guī)范化建設(shè)標(biāo)桿單位，監(jiān)管效能進(jìn)一步提升。
下一步，全市疾控系統(tǒng)將繼續(xù)聚焦疾控核心能力提升，加快推動(dòng)全市疾控事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。謝謝!
大河報(bào)記者
我們關(guān)注到，“十四五”期間三門(mén)峽市在住房保障領(lǐng)域投入力度顯著加大。請(qǐng)問(wèn)，我市針對(duì)住房困難群體具體實(shí)施了哪些保障舉措，取得了哪些實(shí)在成效？
三門(mén)峽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長(zhǎng) 秦中元
感謝這位記者朋友的關(guān)注與提問(wèn)。住房是民生之要，保障住房困難群體“住有所居”，是市委、市政府踐行以人民為中心發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。“十四五”以來(lái)，我們緊緊圍繞“應(yīng)保盡保、精準(zhǔn)保障”目標(biāo)，立足我市實(shí)際，加快構(gòu)建多層次、規(guī)范化的住房保障體系，針對(duì)不同群體精準(zhǔn)施策，助力越來(lái)越多群眾實(shí)現(xiàn)“安居夢(mèng)”。主要包含以下四個(gè)方面：
一、聚焦城鎮(zhèn)困難家庭，筑牢精準(zhǔn)保障底線。堅(jiān)持以便民利民為導(dǎo)向，在全省率先實(shí)現(xiàn)公租房業(yè)務(wù)“一證通辦”，全面推行“一網(wǎng)通辦”“異地通辦”。隨著“線上三門(mén)峽”“豫事辦”等平臺(tái)“住房保障”專(zhuān)欄上線，公租房申請(qǐng)、審核、簽約、繳費(fèi)等全流程實(shí)現(xiàn)“掌上辦”“隨時(shí)辦”，群眾不再受時(shí)間空間限制，便捷度和滿意度顯著提升。五年來(lái)，通過(guò)建立“實(shí)物配租+貨幣補(bǔ)貼”并行機(jī)制，依托22677套現(xiàn)有公租房，累計(jì)保障住房困難家庭29079戶；對(duì)不方便實(shí)物配租的家庭發(fā)放租賃補(bǔ)貼992.6萬(wàn)元，惠及8556戶，有效解決城鎮(zhèn)低收入家庭、外來(lái)務(wù)工人員等群體住房難題，真正實(shí)現(xiàn)“宜租則租、宜補(bǔ)則補(bǔ)”。
二、聚焦新市民、青年人，發(fā)力保障性租賃住房建設(shè)。針對(duì)新市民、青年人等群體住房難題，我市自2022年起堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”，通過(guò)新建、改建等多種方式籌集房源，重點(diǎn)發(fā)展小戶型、低租金的保障性租賃住房，逐步構(gòu)建起覆蓋不同群體的住房保障體系。“十四五”期間，全市已建成保障性租賃住房1081套，有效解決了中心城區(qū)新市民、青年人和各類(lèi)人才的居住需求；2025年進(jìn)一步加大供給，共籌集6個(gè)項(xiàng)目、2303套房源，目前已全面開(kāi)工建設(shè)。這些項(xiàng)目的實(shí)施，不僅為新市民、青年人在峽安居樂(lè)業(yè)提供了住房支持，也為我市吸引和留住人才、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添了動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)了民生與發(fā)展的良性互動(dòng)。
三、聚焦全流程監(jiān)管，保障資源高效規(guī)范使用。在資格審核環(huán)節(jié)，我們依托全市統(tǒng)一的住房保障信息管理系統(tǒng)，聯(lián)通政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)婚姻、戶籍、社保、不動(dòng)產(chǎn)等多部門(mén)數(shù)據(jù)在線比對(duì)與聯(lián)合審查，從源頭上防止不符合條件者申請(qǐng)。在分配環(huán)節(jié)，我們堅(jiān)持“公平公正、陽(yáng)光透明”，全面實(shí)行“公開(kāi)抽號(hào)、全程監(jiān)督”模式，邀請(qǐng)群眾代表全程參與，并接受紀(jì)檢監(jiān)察、公證機(jī)構(gòu)、新聞媒體全程監(jiān)督，確保配租工作規(guī)范有序。在配租后管理上，實(shí)行“年度復(fù)核+動(dòng)態(tài)調(diào)整”，根據(jù)家庭情況變化及時(shí)調(diào)整保障方式，確保資源精準(zhǔn)匹配。在補(bǔ)貼發(fā)放環(huán)節(jié)，加強(qiáng)全過(guò)程跟蹤核查，堅(jiān)決杜絕騙補(bǔ)行為，保障財(cái)政資金安全高效使用。
四、聚焦后期服務(wù)，打造宜居示范社區(qū)。我們堅(jiān)持“以人為本、共建共享”，將保障房小區(qū)納入完整社區(qū)建設(shè)體系，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、引入專(zhuān)業(yè)物業(yè)、完善配套設(shè)施、推動(dòng)居民參與等方式，努力打造環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)便捷、鄰里和諧的溫馨家園。一是提升物業(yè)服務(wù)品質(zhì)。通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)選聘專(zhuān)業(yè)物業(yè)公司，圍繞保潔、綠化、維修、安防等實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，并建立考核機(jī)制，促進(jìn)服務(wù)持續(xù)改進(jìn)。二是完善社區(qū)服務(wù)配套。按照完整社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌配建社區(qū)養(yǎng)老、托育、醫(yī)療、文化等設(shè)施，重點(diǎn)補(bǔ)齊“一老一小”服務(wù)短板。三是推動(dòng)多元協(xié)同治理。設(shè)立綜合服務(wù)窗口，集成治安、就業(yè)、健康等服務(wù)；聘請(qǐng)承租戶代表?yè)?dān)任民情聯(lián)絡(luò)員，暢通民意反饋渠道；定期開(kāi)展文化活動(dòng)、健康義診等惠民服務(wù)，提升住戶歸屬感和幸福感。
“十四五”以來(lái)，三門(mén)峽住房保障工作始終圍繞群眾期盼扎實(shí)推進(jìn)，各項(xiàng)成效切實(shí)可感。截至目前，多層次住房保障體系已惠及數(shù)萬(wàn)家庭，“住有所居”正逐步成為群眾看得見(jiàn)、摸得著的現(xiàn)實(shí)。下一步，我們將繼續(xù)深化改革、優(yōu)化供給、提升服務(wù)、強(qiáng)化監(jiān)管，推動(dòng)住房保障從“有保障”向“優(yōu)保障”邁進(jìn)，讓更多群眾共享城市發(fā)展成果，為三門(mén)峽高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)民生根基。
河南廣播電視臺(tái)記者
“十四五”時(shí)期，衛(wèi)生健康工作始終聚焦解決人民群眾看病就醫(yī)急難愁盼問(wèn)題、滿足群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需求。請(qǐng)問(wèn)我們衛(wèi)生行政部門(mén)是如何緊扣醫(yī)療服務(wù)需求新變化，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾就醫(yī)的獲得感、幸福感和安全感的？
三門(mén)峽市衛(wèi)生健康委員會(huì)黨組成員、副主任 陳士艷
謝謝你的提問(wèn)。十四五”期間，市衛(wèi)健委以人民健康為中心，聚焦群眾就醫(yī)“關(guān)鍵小事”，在全市二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展便民就醫(yī)“少跑腿、優(yōu)流程、提質(zhì)量、強(qiáng)能力”系列舉措，切實(shí)改善就醫(yī)感受。
在便民就醫(yī)少跑腿方面：開(kāi)展多學(xué)科診療（MDT）并提供一站式會(huì)診轉(zhuǎn)診服務(wù)，保障患者及時(shí)救治；B超、CT、MRI等檢查實(shí)行分時(shí)段預(yù)約，24時(shí)內(nèi)完成醫(yī)技檢查以減少等候；推進(jìn)醫(yī)保電子憑證覆蓋建檔、掛號(hào)、結(jié)算、取藥等全流程，豐富應(yīng)用場(chǎng)景；開(kāi)通診間支付，上線病區(qū)結(jié)算系統(tǒng)并連通醫(yī)院HIS與醫(yī)保系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)出院患者病區(qū)內(nèi)即時(shí)結(jié)算、報(bào)銷(xiāo)及電子發(fā)票出具；多平臺(tái)開(kāi)通病案復(fù)印預(yù)約，患者出院后可自提或郵寄病歷。
在便民就醫(yī)優(yōu)流程方面：全市二級(jí)以上醫(yī)院推行門(mén)診綜合服務(wù)一站式，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一站服務(wù)、一章管理”，服務(wù)種類(lèi)多達(dá)39項(xiàng)；三級(jí)醫(yī)院積極開(kāi)展日間（手術(shù)）醫(yī)療服務(wù)；330項(xiàng)檢查檢驗(yàn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)全省線上共享互認(rèn)；推出“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”，以“線上申請(qǐng)、線下服務(wù)”模式，為老年人、行動(dòng)不便者等提供上門(mén)護(hù)理；針對(duì)“出院轉(zhuǎn)送難、長(zhǎng)途看病難”，統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)通“5120120”及“豫健非急救”小程序，率先建成全省規(guī)范化非急救醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)體系。
在便民就醫(yī)提質(zhì)量方面：聚焦醫(yī)療服務(wù)要素安全、過(guò)程安全、患者安全管理機(jī)制優(yōu)化三大領(lǐng)域，督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)排查整改安全風(fēng)險(xiǎn)；緊扣手術(shù)安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施手術(shù)質(zhì)量提升行動(dòng)；依托疼痛質(zhì)控中心，推動(dòng)重點(diǎn)科室建立疼痛管理制度；推行合理用藥，藥事管理質(zhì)控中心定期審議藥事制度與采購(gòu)計(jì)劃；規(guī)范質(zhì)控中心建設(shè)，覆蓋部分縣級(jí)領(lǐng)域，現(xiàn)已建成市級(jí)66個(gè)、縣級(jí)160個(gè)，定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)質(zhì)控，監(jiān)測(cè)評(píng)估醫(yī)療機(jī)構(gòu)并指導(dǎo)整改，推動(dòng)指標(biāo)優(yōu)化。
在便民就醫(yī)強(qiáng)能力方面：三級(jí)醫(yī)院探索推進(jìn)“上車(chē)即入院”急救新模式，建設(shè)胸痛、卒中救治單元，打通急救“第一公里”；規(guī)范微創(chuàng)介入中心建設(shè)，加快微創(chuàng)技術(shù)應(yīng)用，提高微創(chuàng)手術(shù)占比，縮短平均住院日；推行加速康復(fù)外科模式，融入外科診療全過(guò)程；推動(dòng)臨床護(hù)理專(zhuān)業(yè)化發(fā)展與人才培養(yǎng)，提升護(hù)理水平；規(guī)范老年綜合評(píng)估，開(kāi)展老年醫(yī)學(xué)科多學(xué)科診療，推動(dòng)老年醫(yī)療從單病種向多病共治轉(zhuǎn)變；二級(jí)以上醫(yī)院推進(jìn)“西學(xué)中”培訓(xùn)，堅(jiān)持中西醫(yī)并重互補(bǔ)。
通過(guò)以上便民就醫(yī)系列舉措的實(shí)施，拉近了醫(yī)患距離，群眾滿意度顯著提升。市衛(wèi)健委始終堅(jiān)持一切以患者為中心，踐行“我為群眾辦實(shí)事”的惠民舉措，從優(yōu)質(zhì)服務(wù)著眼，從細(xì)微之處入手，整體提升醫(yī)療服務(wù)能力，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾就醫(yī)的獲得感、幸福感、安全感。
謝謝。
三門(mén)峽廣播電視臺(tái)記者
近年來(lái)隨著信息化水平的提升，大家都期待社保業(yè)務(wù)的辦理可以更便捷。請(qǐng)問(wèn)在提升社保服務(wù)水平、便利社保業(yè)務(wù)辦理等方面做了哪些工作？
三門(mén)峽市人力資源和社會(huì)保障局黨組成員、副局長(zhǎng) 孫建堃
謝謝你的提問(wèn)。在做好社保服務(wù)方面，我們始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，信守“記錄一生、保障一生、服務(wù)一生”的經(jīng)辦承諾，不斷提高社保經(jīng)辦能力，提升服務(wù)水平，為群眾提供更方便、更快捷的服務(wù)。“十四五”時(shí)期，社保服務(wù)水平全面提升，主要體現(xiàn)在“五個(gè)更加”。
一是推進(jìn)“網(wǎng)上辦”，社保服務(wù)更加好辦易辦。我們落實(shí)政務(wù)服務(wù)好辦易辦的要求，實(shí)施數(shù)字人社建設(shè)行動(dòng)，不斷完善社保公共服務(wù)平臺(tái)和掌上12333等服務(wù)渠道功能，盡可能多地讓群眾在線上就能方便辦理社保業(yè)務(wù)，“十四五”期間累計(jì)為群眾提供不見(jiàn)面服務(wù)超過(guò)57.1萬(wàn)人次。
二是推進(jìn)“就近辦”，社保服務(wù)更加均衡可及。我們加強(qiáng)與銀行等機(jī)構(gòu)合作，讓這些機(jī)構(gòu)的網(wǎng)點(diǎn)同時(shí)成為社保的便民服務(wù)窗口，打造出城區(qū)步行15分鐘、鄉(xiāng)村輻射5公里的社保服務(wù)圈。連續(xù)幾年在全市開(kāi)展“社保服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，主動(dòng)走進(jìn)社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)、校園進(jìn)行社保政策宣傳。
三是推進(jìn)“一卡辦”，社保服務(wù)更加高效集成。落實(shí)“高效辦成一件事”要求，積極推進(jìn)社保卡居民服務(wù)“一卡通”。目前，社保卡不僅實(shí)現(xiàn)了人社領(lǐng)域的95項(xiàng)應(yīng)用，還承載了越來(lái)越多的其他領(lǐng)域民生服務(wù)。比如，通過(guò)社保卡發(fā)放養(yǎng)老金，持卡在本地和跨省異地就醫(yī)購(gòu)藥等。目前，全市社保卡持卡人數(shù)已達(dá)200.7萬(wàn)人，堪稱(chēng)一張“小卡片”，服務(wù)“大民生”。
四是推進(jìn)“智能辦”，社保服務(wù)更加智慧精準(zhǔn)。我們采購(gòu)了20臺(tái)集成人工智能和大數(shù)據(jù)技術(shù)的“社保智慧一體機(jī)”，實(shí)現(xiàn)身份自動(dòng)識(shí)別、服務(wù)事項(xiàng)定制和全程引導(dǎo)，提供個(gè)性化、精準(zhǔn)化服務(wù)，讓群眾對(duì)如何參保、怎么繳費(fèi)、享受什么待遇做到心中有數(shù)。
五是推進(jìn)“高效辦”，社保服務(wù)更加方便快捷。精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)，全面實(shí)現(xiàn)社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)“轉(zhuǎn)清同步”“一站式”辦結(jié)。聯(lián)合財(cái)政、醫(yī)保部門(mén)簡(jiǎn)化流程，暢通跨省轉(zhuǎn)移渠道，提升跨省轉(zhuǎn)入基金到賬時(shí)效。推進(jìn)社會(huì)保障服務(wù)便利化攻堅(jiān)以來(lái)，全市共辦理社保轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)4230筆。打通部門(mén)間信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)社保、醫(yī)保、公積金、獨(dú)生子女費(fèi)等7項(xiàng)業(yè)務(wù)聯(lián)辦。“退休一件事”實(shí)施以來(lái)，共辦理業(yè)務(wù)2867件，精簡(jiǎn)材料70%以上，線上辦理量達(dá)90%以上。
利民之事，絲發(fā)必興。我們將用公共服務(wù)的創(chuàng)新加速度換取群眾的幸福滿意度，持續(xù)用心用情用力做好社保服務(wù)各項(xiàng)工作。
謝謝。
由于時(shí)間關(guān)系，今天的提問(wèn)就到這里。如果記者朋友還有其他需要了解的問(wèn)題，可以在發(fā)布會(huì)結(jié)束之后，與相關(guān)發(fā)布單位進(jìn)行聯(lián)系，做進(jìn)一步的采訪了解。
媒體朋友們，民生是最大的政治，為民造福是最大的政績(jī)。“十四五”以來(lái)，市委、市政府始終堅(jiān)持以人民為中心，切實(shí)把保障和改善民生擺在突出位置，緊緊圍繞現(xiàn)實(shí)關(guān)切，積極整合多方資源，持續(xù)加大各種投入，不斷優(yōu)化公共服務(wù)，全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)，不僅在社會(huì)保障、體系建設(shè)、資源配置等制度層面上下真功夫，而且在“上好學(xué)、看好病、養(yǎng)好老、托好小”等具體工作中求實(shí)效，取得了一系列可感可及的豐碩成果。希望各位媒體朋友持續(xù)聚焦看得見(jiàn)的民生實(shí)事、可觸摸的民生溫暖、實(shí)實(shí)在在的民生紅利，精心策劃、深度報(bào)道，把三門(mén)峽的民生故事講述好、傳播開(kāi)，讓發(fā)展實(shí)績(jī)更有溫度，讓惠民答卷更有厚度，為現(xiàn)代化三門(mén)峽建設(shè)凝聚更多民心力量！
