“十五五”規劃建議指出，大力繁榮文化事業，營造良好文化生態，提升文化原創能力，推動新聞出版、廣播影視、文學藝術等領域精品創作。培育形成規模宏大、結構合理、銳意創新的高水平文化人才隊伍。廣泛開展群眾性文化活動，繁榮互聯網條件下新大眾文藝。
其中“繁榮互聯網條件下新大眾文藝”是“十五五”規劃建議中關于文化建設的一個全新的提法和目標。
中國文藝評論家協會副主席、北京師范大學藝術與傳媒學院院長胡智鋒：背后的意義我認為是看到了正在勃發和興旺發展中的新大眾文藝景觀，將醞釀整個民族新的文化想象和文化創造的可能性。新大眾文藝挖掘和充分調動藏在民間的具有想象力、創造力的高手，借助新時代互聯網大平臺和環境，釋放自己的創造力和想象力，激發全民族的創新創造活力。
專家說“繁榮互聯網條件下新大眾文藝”，能激發全民族的創新創造活力。它為什么能量這么大？需要先搞清楚它的含義，也就是這個“新提法”“新目標”，到底新在哪兒？
可以把這句話拆解成兩個問題：一是到底什么是“新大眾文藝”？另外，互聯網給“新大眾文藝”興起提供了什么條件？
胡智鋒：以往文藝創作者和生產者還是專業人士為主導，但是隨著互聯網的快速發展，讓老百姓更便于進行個性化、個體化的創作，創作者轉向了廣泛、普泛的大眾；第二是傳播平臺的巨變，傳統的大眾文藝在劇場、影院，而現在互聯網帶來的傳播平臺延伸到了每個人手中的電腦和手機終端，也創造了全新新大眾文藝的面貌。
新大眾文藝的“新”，就是創作不再是專業人士的專屬，每個普通人只要有想法，都能進行創作，文藝從“小眾專屬”變成了“大眾共享”。而互聯網正是這場變革的“助推器”。它把創作門檻降低了，一部手機、一個人就能創作。它還打破了劇場、影院這些專業場所傳播的限制，作品一鍵觸達海量觀眾。所以才能看到村里的“田鼠大嬸”把農事里的煙火氣寫成詩，圈粉無數；保潔大姐憑著一腔熱愛臨摹世界名畫，點贊滿滿。各種好作品層出不窮，我們的精神生活也更豐富多彩了。
“十五五”規劃建議為什么要專門強調“繁榮互聯網條件下新大眾文藝”，這背后又是一盤怎樣的大棋？
胡智鋒：新大眾文藝本身就是一個巨大的產業，從微短劇短視頻本身來看，在短短兩三年之內就沖到了700多億，這是一個非常驚人的成績。更何況還有大量在虛擬世界里老百姓的生活消費，新大眾文藝也是拉動經濟社會發展的一個重要動能。
新大眾文藝是一片巨大的藍海經濟。以在網上爆火的微短劇為例，它創造的市場價值可謂驚人，2024年其市場規模達504.4億元，業內預計2027年有望突破千億。許多城市都看好它的前景，建起了各具特色的短劇影視基地，培育新的經濟增長點。
河南鄭州的短劇基地里，聚集了800多家企業、約3萬從業者；廣東東莞的基地有上百個標準化場景，制作流程也實現高效的標準化，“3天拍、7天剪、15天上線”；橫店還盤活了各種資源，推出沉浸式短劇互動體驗項目，滿足了大眾的文化消費新需求。
北京大學文化資源研究中心主任張頤武：微短劇發展基地，通過產業鏈條延伸到千行百業，對地方經濟也有很好的拉動促進作用；另一方面，新的科技、新的創作方法、新的創作路徑通過產業化才能夠快速進入到新大眾文藝里邊，讓新大眾文藝的發展有更多潛能和可能。
繁榮新大眾文藝當然不只是為了發展經濟，它更是弘揚中華優秀文化的“助推器”。
短視頻平臺上，京劇字正腔圓的唱腔配上通俗的解說，圈粉無數年輕人。蘇繡細膩的針腳勾勒出中華手藝人的千年匠心，英歌剛勁有力的舞姿更是掀起了一股國風潮。
據某短視頻平臺非遺數據報告顯示，有98.2%的國家級非遺傳統戲劇類項目、94%的傳統曲藝類項目都在平臺上展示傳播，去年5月到今年5月，該平臺上非遺相關視頻總播放量更是飆到1780億次。
這意味著，過去只能藏在鄉野里的地方特色技藝，借助網絡平臺尤其是短視頻的東風，成了人人都能欣賞的“網紅”。
網絡上好的文藝作品爆火，粉絲飛漲，這也激發了許多年輕人創作、傳承傳統文化的熱情，他們覺得這是件很酷的事。
00后皮影傳承人用皮影復刻動漫形象，并拍成短視頻，讓老手藝頻頻打破次元壁。90后余杭紙傘傳承人建起了紙傘博物館，還設計出許多衍生藝術品，網上銷路很不錯，讓這項非遺的魅力被更多人看見。
不管是短劇的“共情”路線，還是手工藝的“跨界混搭”范兒，都是新大眾文藝緊跟時代的創新表達，它給我們的生活帶來了巨大變化。
張頤武：表演藝術家能夠更好地感受到大眾對傳統文化的需求與期待，從而更有動力去探索傳統文化與當下潮流的融合方式，讓很多優秀的傳統文化、傳統價值，得到了創造性轉化、創新性發展。
有互聯網加持的新大眾文藝威力還不止這些，它還是中國文化出海的“硬核種草機”。
29歲的阿聯酋小伙兒艾哈邁德·沙克爾告訴記者，現在觀看中國網劇是當地年輕人最潮的文化娛樂方式，他經常和朋友們一起追劇、討論劇情。
一組數據印證了新大眾文藝的海外號召力。2024年，中國網絡文學海外市場規模達50.70億元，同比增長16.5%。中國微短劇海外應用突破300款、全球累計下載量逾4.7億次，產品覆蓋200多個國家和地區。中國自主研發游戲在海外市場的銷售收入達185.57億美元。
這是中國以“新三樣”為代表的新大眾文藝作品的強勢突圍，它們用年輕人喜愛的方式，將東方美學與當代敘述融合，向世界生動講述中國故事。
張頤武：新大眾文藝現在海外全球傳播吸引了不同國家的公眾，突破了西方媒體或者一些勢力對中國屏蔽、扭曲。讓他們見到了中國的真實，見到了中國人生活的形態，讓世界感受到一個真正有活力可愛可敬可信的中國。
和任何蓬勃興起的新事物一樣，新大眾文藝在發展道路上難免會出現各種問題。比如那些跳出來的提示，“猜你想看”“朋友在讀”，誘導你點擊，看似貼心，實際上可能是利用大數據耍的“小心機”。當算法一個勁兒強化你的偏好，就像讓你只吃一道菜，你能看到的文藝作品也趨同，久而久之吸取的文化營養就失衡了。還有的作品走“流量捷徑”，有大量博人眼球、歪曲價值觀的狗血劇情，帶來了不良的社會影響。針對這些亂象，“十五五”規劃建議明確提出，要“引導規范網絡文學、網絡游戲、網絡視聽等健康發展”。
張頤武：一方面我們需要明底線，讓新大眾文藝的發展有規范，比如新的業態出現了，像微短劇出現了，管理部門就會有一系列規范出來；另一方面還要有引導平臺算法需要向善，流量需要理性，提供一個健康良性的互聯網環境，讓新大眾文藝能夠健康發展。
也就是說，一方面要給新大眾文藝的發展“立規矩”，完善法律法規，劃清不能碰的“紅線”“底線”，同時又要給好的作品鋪路搭橋、鼓勵引導，讓優秀文化人才創作更有底氣，讓行業走得又穩又遠！現在，這些政策和舉措正在陸續落地。
國家持續推進專項治理，建立微短劇分級管理制度，并對納入重點目錄的優秀微短劇，引導平臺給予大力扶持，包括優先排播、算法多推、分賬支持等，讓好作品和正能量能獲得更大流量，打造良好的新大眾文藝的傳播環境。
各地也緊跟步伐，杭州臨平近期出臺了文化“新三樣”專項扶持政策，單個項目最高補助可達千萬元。四川則計劃把微短劇納入省級重大文藝項目扶持獎勵體系，增設專項扶持資金，以及其他優惠政策。
只要沿著設計好的軌道穩步前行，未來五年“互聯網條件下新大眾文藝”，必將告別初期的“野蠻生長”，迎來高質量發展的繁榮期。
忙碌一天后，回家窩在沙發里追著劇情扣人心弦的微短劇，跟主角一起快意江湖；或者點開線上劇場，同步觀看大劇院里精彩的音樂劇；又或者對著手機屏幕做一段視頻，把日常的小確幸變成治愈人心的小故事。
在互聯網搭建的新大眾文藝舞臺上，每一個普通的你和我，都能讓想象力綻放光彩，譜寫美妙的樂曲，也譜寫屬于這個時代的史詩。
