原標題：“十四五”期間本市成為全國首個減量發展超大城市，城市治理水平和經濟高質量發展實現新跨越 本市亮出全面深化改革成績單
北京成為全國首個減量發展的超大城市，6家北京民營企業上榜世界500強、居全國城市首位；深化“老老人”服務保障，152家區域養老服務中心覆蓋207萬老年人；首批28.6萬人已經領取到每孩每月300元的育兒補貼，公辦幼兒園開辦托班將大力推廣……在12月11日舉行的首都“十四五”規劃高質量收官系列主題新聞發布會上，本市亮出全面深化改革成績單。
上榜世界500強民營企業居全國城市首位
“十四五”時期，本市深入推進城市規劃建設管理體制改革，持續提升首都超大城市治理現代化水平；以經濟體制改革為牽引，推動首都經濟高質量發展實現新跨越。
市委改革辦分管日常工作的副主任胡雪峰在會上介紹，本市健全央地聯動疏解機制，完善騰退空間統籌利用機制，已成為全國首個減量發展的超大城市。6家北京民營企業上榜世界500強、居全國城市首位。在保障和改善民生方面，本市著力擴大中等收入群體，支持和規范發展新就業群體，保持“零就業家庭”動態清零。構建全民參與花園城市建設與維護的治理體系，建成各類公園1100個，三分之二實現無界融通。
五年來，北京緊抓“兩區”建設機遇，以開放促改革促發展，取得顯著成效。市商務局副局長石崇遠介紹，本市累計實施國務院批復的兩輪400多項改革開放任務，落地70多項全國突破性政策，80多項創新成果向全國復制推廣，在歷次國家服務業擴大開放試點示范評估中均名列第一。
自2022年以來，本市積極推動“高效辦成一件事”改革。市政務和數據局副局長朱琴表示，本市制定了“高效辦成一件事”重點事項總體清單，目前已推出105個“一件事”，覆蓋經營主體和個人全生命周期的各個重要階段，整體壓縮時限56%、精簡材料55%、減少跑動88%，改革效果充分顯現。下一步，本市計劃再推出約50個“一件事”，持續解決好群眾企業急難愁盼問題。
“十四五”期間，本市創新推出非現場監管、“掃碼檢查”“無事不擾”企業清單等一系列改革舉措。市市場監管局二級巡視員吳恒友介紹，本市將55萬戶風險低、信用好的企業納入“無事不擾”清單，除投訴舉報等特定情形外，大幅減少現場檢查，讓合規企業安心經營、放心發展。對5000余戶違反守信承諾、存在違法失信行為的企業及時移出清單并強化監管，有效激發企業合規經營動力。
152家區域養老服務中心覆蓋207萬老年人
2024年9月，本市印發《關于加強“老老人”服務保障的若干措施》，對深化“老老人”服務保障改革作出系統的部署。一年來，“老老人”服務保障水平有了明顯提升。市民政局新聞發言人楊志偉表示，本市重點聚焦“老老人”密集區域精準布局建設區域養老服務中心，目前已建成152家區域養老服務中心，覆蓋207萬老年人，其中“老老人”29.3萬，占全市總數的44%；累計整合鏈接養老驛站413家、專業服務商1022家，為老年人提供助餐、托養、居家養老、醫養結合等養老服務。此外，本市出臺養老機構護理型床位指引，提升機構對“老老人”專業照護能力，累計建成養老機構622家、床位11萬張，護理型床位占比達68%。
為破解剛需難題，本市聚焦“老老人”吃飯、照護、醫療等最迫切需求，解決好兜底保障問題。聚焦解決吃飯不便問題，發展養老助餐點2950家，覆蓋全市九成城鄉社區。聚焦解決居家照護難題，依托就近的養老服務機構建設家庭養老床位，2025年新建7000余張，累計建設3.3萬張。聚焦解決醫療需求，將居家“老老人”納入家庭醫生重點簽約服務對象，提供免費體檢、健康指導、開具慢性病長處方等服務，目前已與近53萬“老老人”簽約。聚焦提升居家安全，實施居家適老化改造，目前已完成6.2萬戶家庭改造。
下一步，本市將出臺實施《北京市養老服務條例》，制定深化養老服務改革發展實施方案，編制《北京市“十五五”時期老齡事業發展和養老服務體系建設規劃》，進一步厘清政府、市場、社會和家庭四方責任，重點聚焦“老老人”長期照護、看病、吃飯等剛性需求，做好養老服務。
首批28.6萬人領到每孩每月300元補貼
“近期大家比較關注的針對0-3歲嬰幼兒的育兒補貼順利發放，首批審核通過的28.6萬人已經領取到每孩每月300元的資金補貼。”市衛生健康委副主任葉小敏表示。
托育服務事關嬰幼兒健康成長。從會上了解到，本市率先明確普惠托育價格標準及財政支持試點政策，市區財政按實際收托數為普惠托育機構發放每孩每月1000元生均補助和每天每平方米不超過5元的租金補助，試點后普惠托育機構收費價格平均3000元左右，是試點前市場平均價格的一半。另外，本市在構建和完善以公辦幼兒園托班為主渠道，社區嵌入式托育和社會化托育機構為重要依托，單位辦托為有效補充的多元供給格局基礎上，大力推進托幼一體化，按照就近就便原則大幅增加群眾認可度高的公辦幼兒園托班和社區嵌入式托育并納入普惠支持序列，幼兒園托班和社區嵌入式托位占比6成。截至目前，全市普惠托位4.1萬個，普惠托育服務已基本實現街道鄉鎮全覆蓋。
“十四五”期間，本市根據學齡人口的變化趨勢，最大限度地利用現有資源，為提供有質量的托育服務做好保障，滿足百姓“幼有優育”期盼。市教委將牽頭編制“十五五”時期專項規劃，大力推動公辦幼兒園開辦托班，組織全市普惠性幼兒園開展托育親子活動。推進醫育結合，推動醫療衛生機構與托育機構簽約，為在托嬰幼兒提供兒童健康管理等服務。（張楠）
