

近年來,市紀委監委駐市人民檢察院紀檢監察組與市人民檢察院黨組以“組組會商”機制為紐帶,積極探索構建“會商監督+日常監督”深度融合模式,通過規范程序、精準施策、動態跟蹤、成果轉化“四輪驅動”,不斷加強檢察權運行監督制約,形成監督制約與檢察管理同頻共振、同向發力的生動局面,為檢察工作高質量發展注入強勁動能。
明確責任建機制,搭建會商監督“全框架”。該紀檢監察組與黨組聯合印發《中共焦作市人民檢察院黨組關于全面支持和自覺接受派駐紀檢監察組監督的意見》,構建“定期會商+專題會商”雙軌機制。定位“把脈全局”開展定期會商,重點研判全面從嚴管黨治檢、黨風廉政建設、政治生態建設及“三個規定”執行情況;圍繞“靶向破題”開展專題會商,重點研討黨組重大決策、專項工作及一定時期出現的典型性、傾向性問題適時啟動。制定《監督工作要點》,建立“一把手”和黨組成員監督工作臺賬,明確“權力運行負面清單”“廉政風險防控清單”“問題整改任務清單”三類清單,覆蓋人事任免、案件辦理、財務審批、紀律作風等重要事項。建立“會商決議一任務分解—整改反饋—成效評估”全鏈條機制,對會商形成的決議和查擺的問題,由紀檢監察組牽頭建立臺賬,聯合檢務督察部門根據整改時間節點進行督辦,并在下次會商中通報整改情況。
關口前移重預防,筑牢權力運行“防火墻”。依托“組組會商”“室地組”三級聯動機制,建立“事前提醒+事中跟蹤+事后評估”監督閉環,對發現問題及時制發《紀檢監察建議書》《工作提醒函》,針對干部選拔任用、工程招投標等環節提前介入監督,監督市檢察院“三重一大”事項121項。建立權力運行風險等級評價機制,將議事決策、權力運行、制度機制、工作流程等納入機制,科學評估風險等級,動態更新完善權力運行風險點88個,有針對性研究制定防范措施268項,形成權力運行的廉政風險防控手冊。協同市人民檢察院相關部門開展“以案促改”警示教育30余場,組織干警到廉政教育基地開展激勵警示教育,每年結合本地本系統違紀違法情況編印《全市檢察機關違紀違法問題警示教育暨以案促改材料匯編》,用好用活“身邊事”和典型案例,推動以案促改、以案促建、以案促治。
靶向發力強落實,打造監督執紀“手術刀”。堅持“切口小、發力準、操作強”原則,針對會商發現的突出問題建立“組組會商”問題整改臺賬,各責任部門制定整改措施,駐市人民檢察院紀檢監察組適時跟蹤整改進展情況。如,針對“招標評標等環節制度執行落實不規范”問題,明確“完善修訂政府采購制度”等4項措施。開展“信訪大起底”“三重一大”等專項監督工作,對2023年以來市檢察院信訪件處置辦理情況全面起底,明確“三重一大”中的6類風險點,配套制定防控措施19條。自主研發開放式、可升級的線索管理數據庫系統,對干部廉政檔案、線索收集、廉政評價進行數據化管理,為黨風廉政意見回復、綜合評價提供數據信息支撐。
成果轉化抓長效,激活制度機制“生命力”。堅持制度固本,將“組組會商”成果轉化為長效制度,建立定期會商、重要情況通報、線索聯合排查、聯合監督執紀等4項協同機制,修訂完善《黨組工作規則》《“三重一大”事項集體決策制度實施辦法》等10余項制度,建立“黨組主責、‘一把手’首責、班子成員‘一崗雙責’、紀檢監督督責”的責任格局。建立“黨組牽頭、派駐紀檢監察組督導、部門落實”三級責任體系,明確“一把手”年度述職必述廉、班子成員“一崗雙責”必報告、派駐紀檢監察組監督責任必夯實,每半年院黨組聽取班子成員履行管黨治檢責任匯報,研判分析形勢任務,壓實廉政主體責任。聯合開展清廉家庭評選、“清廉檢察”主題征文等一系列活動,通過整理挖掘焦作歷史上清官廉吏的嘉言懿行及歷史傳統文化中的勤廉故事,打造“法安懷川·廉潤檢心”廉政文化教育場所,充分發揮廉潔文化浸潤人心的作用,引導檢察干警不斷夯實清正廉潔的思想根基。
市紀委監委駐市人民檢察院紀檢監察組供稿



