奮力譜寫鄭州國家調查事業高質量發展新篇章
國家統計局鄭州調查隊黨組書記、隊長 王曉治
錨定“十五五”航向
黨的二十屆四中全會是在向第二個百年奮斗目標進軍新征程上舉行的一次十分重要的會議，為“十五五”時期經濟社會發展擘畫了宏偉藍圖，也為新時代國家調查工作賦予了新的使命任務。全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》明確了“十五五”時期我國發展的指導方針和主要目標，為各項工作指明了方向。國家統計局鄭州調查隊忠實踐行“為國統計 為民調查”的初心使命,將學習貫徹全會精神與國家調查實踐深度融合，以精準數據賦能現代化建設，為“十五五”規劃的實施和國家治理體系現代化提供堅實可靠的數據支撐。
一、提高政治站位，深刻把握全會精神的核心要義
黨的二十屆四中全會精神內涵豐富、思想深邃，既立足“十四五”發展成就總結經驗，又著眼“十五五”戰略任務謀劃藍圖，既明確了發展方向，又部署了實踐路徑。
從歷史維度看，“十四五”時期，面對錯綜復雜的國際形勢和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民迎難而上、砥礪前行，有效應對一系列重大風險挑戰，推動黨和國家事業取得新的重大成就。我國經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階，中國式現代化邁出新的堅實步伐，為“十五五”時期發展奠定了堅實基礎。全會深刻指出，實現社會主義現代化是一個階梯式遞進、不斷發展進步的歷史過程，需要不懈努力、接續奮斗。這一重要論斷，既是對歷史經驗的深刻總結，也是對未來發展的清醒認知，彰顯了我們黨一以貫之的戰略定力和歷史自覺。
從理論維度看，全會立足新的發展階段，完整準確全面貫徹新發展理念，圍繞推動高質量發展這一主題，提出了一系列新思想、新論斷、新要求。無論是“堅持以經濟建設為中心，以推動高質量發展為主題”的戰略定位，還是“以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的”的價值取向；無論是“加快高水平科技自立自強，引領發展新質生產力”的核心舉措，還是“統籌發展和安全”的重大原則，都始終貫穿著習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，為我們破解發展難題、增強發展動力、厚植發展優勢提供了強大思想武器。
從實踐維度看，全會提出了“十五五”時期經濟社會發展的主要目標，涵蓋高質量發展、科技自立自強、全面深化改革、社會文明程度、人民生活品質、美麗中國建設、國家安全屏障等多個方面，勾勒出清晰的發展路徑。在產業發展上，強調鞏固壯大實體經濟根基，構建現代化產業體系；在科技創新上，要求抓住新一輪科技革命和產業變革機遇，一體推進教育科技人才發展；在城鄉區域發展上，部署加快農業農村現代化、促進區域協調發展；在社會治理上，提出走中國特色社會主義社會治理之路，確保社會既生機勃勃又井然有序。這些部署既立足當前，又著眼長遠，既突出重點，又系統協同，為我們明確了工作著力點和努力方向。
二、聚焦政治引領，把牢國家調查工作的“根與魂”
統計是國家治理的重要基礎性工作，堅持黨的領導是統計事業發展的根本保證。鄭州國家調查隊系統始終把學習貫徹全會精神作為重要政治任務，以釘釘子精神推動各項任務在鄭州國家調查隊系統落地見效。
（一）始終把黨的政治建設擺在首位
堅守國家調查隊政治機關定位，認真落實“第一議題”制度，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想擺在首要位置，深入學習貫徹習近平總書記關于統計工作重要講話和指示批示精神，深刻理解全會強調的“堅持黨的全面領導”，要求“進一步全面深化統計改革”，明確了統計調查工作的根本保證。把旗幟鮮明講政治貫徹到調查工作中，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，以準確可靠的數據踐行對黨和人民的絕對忠誠，確保統計調查工作始終沿著正確政治方向前進。
（二）在深學細悟持續發力
進一步完善黨組理論學習中心組領學、黨支部研學、青年理論學習小組促學、黨員自學機制，通過專題研討、輔導講座、基層宣講等形式，以全面學與重點學、集中學與自主學相結合的方式組織系統黨員干部深學細悟全會公報和《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》等，真正吃透精神實質、掌握核心要義、把準實踐要求，把政治要求貫穿到國家調查工作各方面、全過程，推動黨員干部把學習成果轉化為破解工作難題的實際行動和工作成效。
（三）在黨建引領上精準發力
牢固樹立“圍繞業務抓黨建，抓好黨建促業務”理念，使黨建工作與業務工作深度融合，是強化黨的政治引領，統籌推進國家調查各項工作的重要抓手。鄭州國家調查隊系統將持續探索黨建與調查工作融合的路徑、措施，在樣本輪換、第四次全國農業普查等各項工作中發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，讓黨旗在調查一線高高飄揚，以黨建引領筑牢數據質量根基。以黨建品牌創建為切入點，發揮“1+9”黨建品牌集聚效應，引領系統黨員干部在重點任務、統計現代化改革、高效服務等各工作中攻堅克難，把黨的領導優勢轉化為推動國家調查事業高質量的不竭動力。
三、聚焦依法統計，筑牢數據質量生命線
統計調查工作，根在基層；統計調查數據，實在基礎。鄭州國家調查隊系統始終把數據質量作為安身立命之本，以“零容忍”態度防范統計造假、弄虛作假，構建全過程管控、全周期閉環、全覆蓋監督的數據防治體系，用真實準確的數據詮釋統計擔當。
（一）夯實數據基層基礎
一是提升基層制度化規范化水平。嚴格執行統計法律法規和國家統計調查制度，建立健全各項業務制度和管理制度。積極推動業務培訓下延至鄉鎮（街道）、社區統計人員，提升基層統計人員業務能力。探索建立隊（局）專業人員到崗跟班學習機制，形成務實長效的工作機制。二是探索數據質量管控新模式。完善采集上報、審核評估、質量檢查各環節的制度建設。壓實各環節責任，形成“審核-查詢-檢查-整改-復核”閉環式數據質量管控機制。建立專業內、專業間及上下級聯動審核機制，運用經驗判斷、比對分析、趨勢評估等方法綜合研判主要指標，確保數據契合經濟社會發展實際，不斷健全數據質量管控長效體系。三是加強對未設國家調查隊的縣（市、區）國家調查工作的管理。鄭州市共有16個縣（市、區），僅設有4個縣級國家調查隊，其余12個縣（市、區）主要依靠地方統計局來完成國家調查任務。嚴格落實《國家統計局河南調查總隊辦公室關于進一步加強河南未設國家調查隊的縣（市、區）國家調查工作的意見》要求，建立健全局隊協作機制，對未設國家調查隊的縣（市、區）國家調查業務同部署、同考核，加強業務培訓、督導、檢查，穩步提升非國家縣完成國家調查任務規范化水平。
（二）加強統計法治建設
一是提升法治意識。深刻學習領會習近平總書記關于統計工作的重要講話和重要指示批示精神以及《意見》《辦法》《規定》《監督意見》等重要統計改革文件精神，牢固樹立和踐行正確政績觀。二是強化普法宣傳教育。利用國家憲法日、《中華人民共和國統計法》頒布紀念日等重要宣傳節點，開展法治宣傳進社區、進高校、進企業等，不斷擴大統計法治宣傳覆蓋面和影響力。三是強化執法監督。扛穩防懲統計造假政治責任，有針對性地開展重點執法檢查，依法查處統計違法行為，充分發揮統計執法監督“利劍”作用，將未設國家調查隊的縣（市、區）納入執法檢查名單，保持高壓態勢，確保源頭數據真實可靠。加強統計執法隊伍建設，以專題培訓、實戰演練、案例研討為抓手，打造懂法律、精業務、守紀律的調查執法鐵軍。四是建立健全統計監督協同配合機制。推動統計監督與紀律監督、審計監督巡視巡察等各類監督統籌銜接、有機貫通、相互協調，建立統計機構與政府經濟管理部門的協調聯動機制，提升統計監督效能。
四、聚焦高質量發展，激活數據服務決策效能
統計工作的價值在于服務于國家治理需要。鄭州國家調查隊系統將充分發揮國家調查隊“輕騎兵”優勢，精準反映經濟運行態勢、精準服務宏觀調控決策、精準滿足社會信息需求，不斷提升統計服務精準性、時效性和前瞻性，持續提升服務決策的能力與水平。
（一）提升監測預警能力，服務宏觀決策
緊盯鄭州現代化產業體系建設、糧食安全、民生保障等重點領域，與市人社局、農業農村局等部門建立會商共享機制，及時就監測的經濟指標和經濟運行情況提前預警，構建全方位、多層次、常態化監測體系。密切跟蹤工業生產、服務業等關鍵指標運行情況，及時反映新質生產力發展態勢，為市委、市政府精準調控政策提供重要參考。樹立主動服務意識，根據調查監測指標分析研判經濟運行態勢，及時將研判結果報地方黨委政府供領導決策。
（二）在民生服務上持續用力，傳遞民生溫度
堅持以人民為中心的發展思想，聚焦群眾“急難愁盼”問題，扎實開展民生領域統計調查，用數據反映民生福祉、回應群眾關切。常態化開展居民人均可支配收入、城鎮調查失業率、糧食產量、CPI、PPI等受社會關注度高的調查，圍繞教育、醫療、養老等民生重點、熱點、難點，開展專題調查研究，形成調查專報為服務地方黨政領導科學決策提供堅實統計支撐。
（三）在服務創新上提質，拓展服務領域
主動適應新形勢新要求，創新統計服務方式，打造“數據+分析+建議”的服務模式，講好“數據背后的故事”。借助大數據、統計云平臺等現代信息技術，應用智慧調查平臺，探索調查工作新路徑。優化數據發布渠道，通過微信公眾號、《鄭州調查數據手冊》等多種形式，及時發布調查數據。圍繞鄭州國家中心城市建設、文明城市創建等重點工作，開展專題調查，為地方政府尋求破解“瓶頸制約”良方。采取暗訪等方式對城市公共環境、公共秩序等開展測評工作，為精神文明創建工作提供精準指導。
云程發軔赴山海,再踏層峰辟新天?！笆逦濉睍r期經濟社會發展宏偉藍圖已經繪就，鄭州國家調查隊系統將深耕國家調查主業，馳而不息防范和懲治統計造假、弄虛作假，牢牢守住統計數據質量生命線。聚焦民生熱點與高質量發展、高效能治理，強化監測精度，深化研判分析，發揮統計數據效能，奮力續寫推進統計調查現代化改革、實現國家調查事業高質量發展鄭州新篇章。
