? 文 觀察者網(wǎng) 齊倩
長久以來，以中國歐盟商會（EUCCC）為代表的歐盟企業(yè)享受中國市場巨大福利，在華市場空間不斷拓展。如今，歐盟企業(yè)開始倒打一耙，抱怨連連。
中國歐盟商會成立初期由51家在華經(jīng)營的歐洲企業(yè)發(fā)起，2025年會員總數(shù)已突破1800家。
12月10日，中國歐盟商會發(fā)布題為“供應(yīng)鏈依賴的選擇與挑戰(zhàn)”的報告，聲稱中國推動自力更生和實施出口管制加深了全球貿(mào)易不確定性，并導致歐盟采取更“進攻性”的對華政策，同時歐洲企業(yè)正加速努力擺脫對中國供應(yīng)鏈的依賴。
據(jù)報告，歐盟與中國“貿(mào)易失衡”規(guī)模不斷擴大，以集裝箱數(shù)量計從2019年為1:2.7增至現(xiàn)在的1:4。
報告提到，中方對稀土和關(guān)鍵材料的廣泛出口管制已“使歐洲企業(yè)進入危機模式”，一些公司報告生產(chǎn)停工和數(shù)百萬歐元的損失。
報告指出，中國在全球供應(yīng)鏈體系中占據(jù)主導地位，而這一格局也衍生出“兩難困境”。盡管歐盟企業(yè)依舊投身中國市場，但中國在供應(yīng)鏈中的主導地位“對部分外企及第三國家市場造成了負面影響”，進而促使其在部分領(lǐng)域開展供應(yīng)鏈多元化轉(zhuǎn)型，逐步降低對中國的供應(yīng)鏈依賴。
中國歐盟商會稱，中國高效的產(chǎn)業(yè)集群使其成為全球唯一的制造業(yè)超級大國和全球供應(yīng)鏈的基石，也是生產(chǎn)諸多產(chǎn)品至關(guān)重要的一環(huán)。但對許多企業(yè)而言，成本和效率仍是重要考量因素，韌性與靈活性等相關(guān)因素已逐步成為指導供應(yīng)鏈決策的重要依據(jù)。
報告寫道：“這意味著，企業(yè)需在可行范圍內(nèi)主動降低供應(yīng)鏈對中國的依賴，建立多元供應(yīng)來源。”
中國歐盟商會還倒打一耙，試圖“洗白”歐盟的保護主義政策。報告聲稱，隨著中國推動自力更生和實施出口管制，各國著手降低對中國的依賴度，例如歐盟采取了更“進攻性”的對華政策。
中國歐盟商會會長彥辭?資料圖
另據(jù)路透社和香港《南華早報》報道，當日早些時候，中國歐盟商會主席彥辭（Jens Eskelund）在簡報會上對記者說，各國企業(yè)對華稀土磁鐵依賴，只是整體對華深度依賴的“冰山一角”。
“中國的商業(yè)環(huán)境對世界其他地區(qū)有著相當直接的影響，”彥辭表示，“現(xiàn)在對依賴性的討論比以前詳細得多……我們甚至不能確定歐洲能否在不使用中國原料的情況下生產(chǎn)牙膏。”
路透社提到，在上述報告發(fā)布之際，中國的貿(mào)易順差首次突破1萬億美元。中國海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，今年前11個月，中國對美出口量同比下降29%，而對歐洲、澳大利亞和東南亞國家出口激增。其中，對歐盟出口增長14.8%，對澳大利亞激增35.8%，對東南亞增加8.2%。
歐洲媒體Euractiv此前報道稱，2024年5月至2025年5月期間，中國對歐盟的出口增長了12%，其中對法國的出口增長了24%，對德國的出口增長了21.5%。
《華爾街日報》制圖
“投資者們這種說法并不陌生，”美國消費者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）報道稱，近年來，美西方國家焦慮于在各個領(lǐng)域的對華供應(yīng)鏈依賴，鼓吹所謂“脫鉤”“去風險”等論調(diào)。
報道提到，今年年初，中國歐盟商會調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高達73%的受訪者表示，在亞洲國家做生意變得更加困難。盡管如此，超過四分之一的受訪者表示，他們正在增加在華本地化規(guī)模，只有10%的人考慮在中國以外的供應(yīng)鏈。
12月10日的最新報告顯示，過去兩年，超70%的在華歐洲企業(yè)重新審視了供應(yīng)鏈戰(zhàn)略。但仍有超過四分之一的企業(yè)進一步在中國本地化，22%的歐洲企業(yè)仍從中國進口無可替代的關(guān)鍵部件。
此外，本月早些時候，歐盟委員會被曝即將發(fā)布“工業(yè)加速器法案”，推動所謂“購買歐洲貨”的議程，鼓勵歐盟國家采購更多歐洲制造的產(chǎn)品。但有消息稱，這一舉措遭到捷克等9個歐盟國家反對，這些國家認為，強制購買歐盟產(chǎn)品只會損害歐洲經(jīng)濟。
近來，歐盟領(lǐng)導人炒作中歐貿(mào)易逆差和所謂“產(chǎn)能過剩”議題，敦促中方加大投資。但實際上，自2022年以來，歐盟對華貿(mào)易逆差總體呈下降趨勢，2023年已經(jīng)下降了27%。
中國駐意大利大使賈桂德近期表示，當前歐盟對華貿(mào)易逆差是中歐宏觀經(jīng)濟環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求變化、國際貿(mào)易條件等多種因素共同作用的結(jié)果，且歐盟對中國長期保持服務(wù)貿(mào)易順差。
賈桂德指出，歐洲投資者充分享受中國市場規(guī)模持續(xù)增長、消費升級趨勢，在華市場空間不斷拓展。他提到，歐洲醫(yī)療器械長期在華占據(jù)壟斷地位，空客在華市場份額從2008年約20%增至目前的超過50%，意大利制造的直升機、汽車、家具、服裝、紅酒、橄欖油等產(chǎn)品備受中國企業(yè)和消費者青睞。
他表示，近年來，美國施壓阻撓歐盟將高技術(shù)產(chǎn)品出口中國，加劇了歐洲對華貿(mào)易逆差。希望歐方堅持開放合作，取消高技術(shù)產(chǎn)品對華出口限制，避免人為干擾雙邊貿(mào)易。
賈桂德強調(diào)，中歐經(jīng)濟體量巨大，經(jīng)貿(mào)往來頻繁，競爭和摩擦在所難免。“再平衡”應(yīng)是雙向開放，“去風險”不能異化為“去合作”。相信只要雙方以全面、辯證、發(fā)展的眼光看待中歐關(guān)系，堅持相互尊重、對話協(xié)商，就能凝聚共識，超越分歧，共同開辟下一個值得期待的50年。
來源|觀察者網(wǎng)
