何子文
特區(qū)政府日前在政府總部舉行第二場四中全會精神宣講會。這場宣講會邀請港區(qū)全國人大代表、港區(qū)全國政協(xié)委員、主要政團社團和社會各界代表參加,宣講會讓各界更加充分、全面了解國家大政方針,對於推動香港對接國家「十五五」規(guī)劃,具有重要的參考指引作用。
發(fā)揮獨特優(yōu)勢服務國家大局
「十五五」規(guī)劃建議對於香港發(fā)展的部署可以分為四個方面。一是既重申中央堅定不移貫徹「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治方針,落實「愛國者治港」、「愛國者治澳」原則,亦強調要提升港澳依法治理效能,促進港澳經(jīng)濟社會發(fā)展。提升治理效能,表明中央對於香港治理能力的關注,治理是發(fā)展的根本,如何進一步提升行政效能,如何進一步完善行政立法互動,將是新一屆立法會的重要工作。
二是支持港澳更好融入和服務國家發(fā)展大局,強調既要「融入」也要「服務」好國家發(fā)展大局。「融入」才能更好地「服務」,「服務」本身則是深度「融入」,這要求香港要進一步發(fā)揮自由港制度、國際化、特殊地位和功能等優(yōu)勢,助力國家擴大高水平對外開放,構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
三是發(fā)揮港澳「背靠祖國、聯(lián)通世界」獨特優(yōu)勢和重要作用,鞏固提升香港國際金融、航運、貿(mào)易中心地位,支持香港建設國際創(chuàng)新科技中心,並且支持打造國際高端人才集聚高地。這些既是香港最核心的優(yōu)勢,也是中央對香港的戰(zhàn)略定位,既包含了香港傳統(tǒng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),也包括國家最重視的創(chuàng)科中心和人才高地建設。「融入和服務」與「發(fā)揮獨特優(yōu)勢」更是並行不悖,相互促進,指明了香港著力的方向。
四是鞏固提升京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)高質量發(fā)展動力源作用。這表明中央期望大灣區(qū)可以為國家高質量發(fā)展發(fā)揮更加重要的動力源作用。對大灣區(qū)建設提出了更高的要求和期望。「十四五」時期,粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟總量躍上14萬億元,以不到全國0.6%的國土面積,創(chuàng)造了全國1/9的經(jīng)濟總量,下一階段如何推動大灣區(qū)建設走上新臺階,是重中之重。
「十五五」是國家邁向2035年現(xiàn)代化目標的關鍵時期,香港需要以「只爭朝夕」的緊迫感與責任感,融入國家發(fā)展大局。貫徹四中全會精神,真正讓香港從「十五五」規(guī)劃建議中更準把握發(fā)展方向,發(fā)揮好「一國兩制」制度優(yōu)勢和內聯(lián)外通獨特優(yōu)勢,推動香港更好融入和服務國家發(fā)展大局,不斷開創(chuàng)「一國兩制」事業(yè)高質量發(fā)展新局面。這也是香港落實「十五五」規(guī)劃的重要著力方向。

