美國白宮最新發布的國家安全報告，展現了特朗普政府的全球戰略轉向：一方面在歐洲、中東、非洲三大區域實施戰略收縮，另一方面將戰略重心向西半球與亞太地區大幅傾斜。總的看，特朗普對亞太地區的重視程度并沒有下降。中國是特朗普政府亞太戰略的重中之重，報告里對中國的定位判斷以及涉臺政策的變化，自然成為中國網民高度關注的核心議題。
2025年《美國國家安全戰略》。（圖源：美國白宮）
通讀這份報告后，筆者的直接感受是，特朗普政府的對華戰略很“擰巴”，這份報告應該是他們內部派系妥協的產物。以貝森特為代表的務實派，深知中美經濟聯系的重要性——美國如果想實現GDP從30萬億美元向40萬億美元的跨越，離不開中國市場的支撐；而傳統遏制派則堅持在臺灣問題上保持強硬，主張以軍事優勢為依托，推動盟友“打頭陣”，阻撓中國統一進程。這種內部博弈造成了這份報告的涉華部分“既溫和又強硬”的雙重面相。
與特朗普第一任期將中國定義為“主要戰略競爭對手”“修正主義強國”的表述相比，新版報告明顯收斂了攻擊性詞匯，將競爭焦點轉向經貿、產業、科技等領域，弱化了意識形態批判。值得注意的是，報告提及中國約20次，而且不再使用“PRC（中華人民共和國）”這一帶有意識形態色彩的稱謂，統一改為“China”——在美國語境中，這是最為中立的表述，相較于“Red China（紅色中國）”或“PRC”，意識形態意味顯著淡化。
美國總統特朗普（圖源：彭博社）
但在臺灣問題上，報告的強硬姿態卻較第一任期明顯升級。特朗普第一任期的國家安全報告僅3次提及臺灣、將其定位為“一般地區伙伴”，新版報告則8次強調臺灣的“戰略價值”，將其提升為“印太安全框架的重要支點”，甚至渲染臺灣“連接第二島鏈、分隔東北亞與東南亞戰區”的地緣意義。報告明確將“防止臺海沖突”“維持臺海現狀”列為優先事項，承諾持續對臺軍售，宣稱將強化美軍在西太平洋的存在，并施壓盟友增加資源投入，共同阻撓中國大陸的統一大業。
2022年11月6日，日本海上自衛隊直升機航母 “出云 ”號（前）和其他軍艦參加國際艦隊檢閱。（圖源：美聯社）
這種雙重表述反映出特朗普政府的內在矛盾：一方面希望通過中美經濟合作撈取好處；另一方面又不愿放棄亞太既得利益，在產業、科技領域與中國競爭，還拉上盟友以軍事威懾和“以臺制華”遏制中國發展。
在筆者看來，這份看似內容新穎、布局縝密的報告，實則是充滿一廂情愿的幻想，與現實嚴重脫節。“既要在經濟上占中國的便宜，又要打壓遏制中國，還要阻撓中國統一”，這不是搞笑嗎？在臺海問題上，特朗普政府的戰略構想是有問題的：想維持對中國的軍事優勢，加強在西太平洋的存在，說起來很容易——怎么維持？怎么加強存在？這些年，中國的軍力進步可比美國快多了。在中國的家門口，美國不可能保持對中國的軍事優勢，現在就沒有，以后更沒有。他一廂情愿地把盟友往前推，把它們當槍使，人家也不是傻子，憑什么給你美國火中取栗？真遇到事的時候，這些國家很可能往后縮，嘴上喊著“You can you up（你行你上）”。就是個別國家想傻愣愣地往前沖，它也沒這個能力啊。日本、韓國、澳大利亞三家綁在一起都不是中國人民解放軍的對手。
綜上，特朗普政府的對華戰略看似環環相扣，實際上很可能是無法落地的空中樓閣。用一句通俗的話評價：想得太美，行不通。
